Plan économique de Bernie Sanders: une deuxième déclaration des droits

Bernie Sanders a parcouru un long chemin depuis la position d'outsider qu'il avait occupée en 2016. Le sénateur du Vermont a été deuxième ou troisième dans la plupart des bureaux de vote primaires démocrates, apparaissant dans des débats télévisés populaires, ajoutant des célébrités et des grands syndicats à sa liste de soutiens. ouvrant la voie à de jeunes socialistes démocrates comme Alexandria Ocasio-Cortez et Rashida Tlaib. La théorie monétaire moderne, la théorie économique controversée adoptée par sa conseillère économique principale, Stephanie Kelton, a également gagné des partisans depuis la dernière fois que Sanders a couru.

Il est probable que le sénateur Bernie Sanders ne remportera pas les primaires démocrates cette fois-ci non plus, mais le nom du joueur âgé de 78 ans est devenu synonyme aux États-Unis d'un mouvement de gauche qui a dynamisé des dizaines de jeunes progressistes et modifié radicalement le nombre d'Américains. voir leurs vies et la politique gouvernementale en interaction.

C'est pourquoi l'agenda économique de Sanders mérite toute notre attention. Les critiques qui ne "sentent pas la berne" ne peuvent plus le considérer comme un "communiste" fâché sans aucune compréhension des valeurs américaines. Sa plate-forme a déjà mis au point des idées classiques telles que Medicare-for-All et sera sans aucun doute utilisée par les futurs dirigeants dans l’espoir de la faire avancer.

Charte économique des droits du 21ème siècle

Sanders affirme que chaque citoyen américain a droit à un travail décent et à un salaire décent, à des soins de santé de qualité, à une éducation complète, à un logement abordable, à un environnement propre et à une retraite sûre. "C'est le pays le plus riche du monde et nous avons 40 millions de personnes dans la pauvreté, 34 millions sans assurance maladie et la moitié de notre population vivant sous le chèque de règlement", écrit-il sur Twitter. "Je refuse d'accepter cela comme normal."

Il a appelé à une Charte des droits économiques du XXIe siècle, faisant référence aux 10 premiers amendements à la constitution des États-Unis garantissant les droits et libertés civils. Il est intéressant de noter que le président Franklin D. Roosevelt a proposé une deuxième déclaration des droits axée sur la sécurité économique après son discours sur l'état de l'Union en 1944. Sanders l'a qualifié de «l'un des discours les plus importants jamais tenus par un président" en 2015 et a ajouté qu'il "n'a pas reçu l'attention qu'il mérite".

Nous décrivons ici les éléments clés de son plan visant à accorder ces droits au peuple américain.

Les soins de santé sont un droit, pas un privilège

Au centre de la campagne de Sanders se trouve sa proposition de donner à chaque assurance maladie américaine un système gouvernemental à payeur unique. Sanders veut également baisser le prix des médicaments sur ordonnance avec trois factures différentes qui permettraient au gouvernement de négocier les prix avec Big Pharma, aux patients d'importer des médicaments d'outre-mer et de fixer les prix au prix médian des médicaments au Canada, au Royaume-Uni, en France et en Allemagne. et le Japon, respectivement.

À l'heure actuelle, environ 30 millions d'Américains ne sont pas assurés et, comme le fait remarquer correctement Sanders, les États-Unis dépensent chaque année beaucoup plus en soins de santé que la plupart des grands pays, comme le montre le graphique ci-dessous.

Annuler la dette étudiante et médicale

Sanders veut annuler la dette étudiante de 1, 6 billion de dollars détenue par 45 millions de personnes. Selon lui, cela donnerait aux diplômés la liberté de poursuivre les carrières de leur choix, réduirait le fossé entre les richesses raciales et stimulerait l'économie de 1 billion de dollars au cours des dix prochaines années. Le chiffre de 1 billion de dollars provient d'un article rédigé par un groupe d'universitaires, y compris Kelton.

Dans un discours, il a également déclaré qu'il souhaitait annuler toute dette médicale. Sa proposition n'est pas encore prête, mais la campagne de Sanders a déclaré à CNN qu'elle éliminerait une estimation Dette médicale de 81 milliards de dollars et réformer une loi fédérale sur les faillites de 2005.

Sanders, pas connu pour sa subtilité, veut également garantir l’enseignement supérieur comme un droit pour tous et paierait pour cela et annulerait la dette des étudiants en taxant "les jeux de Wall Street". (Voir la section "Taxes")

Droits des travailleurs

En plus d'augmenter le salaire minimum fédéral à au moins 15 dollars de l'heure et de doubler le nombre de membres du syndicat au cours de son premier mandat, Sanders souhaite promulguer une garantie d'emploi fédérale et œuvrer pour une économie de plein emploi. Une garantie d'emploi est en réalité une proposition empruntée à la théorie monétaire moderne.

Sanders a déclaré qu'il serait un "organisateur en chef". Il est donc utile de mentionner que son plan pour la démocratie en milieu de travail visant à réformer la législation du travail et à renforcer les syndicats est peut-être l'un de ses plus détaillés jusqu'à présent et comprend de nombreuses mesures. Si le projet de loi concerné est adopté, la Commission nationale des relations de travail (NLRB) certifiera les syndicats qui obtiendront le consentement de la majorité des travailleurs éligibles. Les employeurs seraient tenus de commencer à négocier un premier contrat syndical dans les 10 jours suivant la demande et ceux qui refusent seraient passibles de sanctions. Sanders souhaite également interdire l'arbitrage obligatoire, les clauses de non-concurrence et de modification unilatérale dans les contrats de travail et mettre en place un système de négociation collective sectoriel répandu en Europe.

Donner aux travailleurs des participations dans leurs entreprises et une voix égale dans leurs conseils d’administration fait également partie de ses priorités. En vertu de son plan de responsabilité et de démocratie, les entreprises privées dont le chiffre d’affaires annuel est d’au moins 100 millions de dollars ou dont le total du bilan est inférieur à 100 millions de dollars devraient être au moins 20% détenues par leurs employés. Les actions détenues par les employés seraient placées dans un fonds contrôlé par un conseil de fondation élu directement par les employés. Le fonds aurait le droit de vote et les travailleurs en tireraient des dividendes. Quarante-cinq pour cent des membres du conseil d'administration de ces grandes entreprises seraient également élus par les travailleurs. Sanders a également promis que les travailleurs auraient le droit de premier refus si leur entreprise était mise en vente ou prévoyait de s’installer à l’étranger et recevrait une assistance financière et technique de la part de la Banque américaine d’actionnariat salarié qu’il allait créer.

Tandis que les entreprises optent de plus en plus pour l'externalisation ou l'automatisation, si Sanders est président, leurs propriétaires devraient faire don d'actions à des travailleurs américains licenciés en raison de telles transitions. Il souhaite également empêcher les entreprises d'envoyer des emplois à l'étranger en supprimant les déductions fiscales, en incluant les normes du travail, de l'environnement et des droits de l'homme, ainsi que les règles contre la fraude monétaire dans chaque accord commercial américain, et en développant les politiques du gouvernement "Buy American".

Les taxes

Impôt sur la fortune

Sanders a proposé un "impôt fédéral sur l'extrême richesse". L’impôt sur la fortune progressif, qui s’appliquerait à une valeur nette de plus de 32 millions de dollars, devrait permettre de lever environ 4, 35 milliards de dollars sur 10 ans et de réduire de moitié la richesse des milliardaires en 15 ans.

Les tranches d'imposition des couples mariés sont les suivantes et les taux sont divisés par deux pour les célibataires:

• Valeur nette de 32 millions de dollars et plus: 1%
• Valeur nette de 50 à 250 millions de dollars: 2%
• Valeur nette de 250 millions à 500 millions de dollars: 3%
• Valeur nette de 500 millions à 1 milliard de dollars: 4%
• Valeur nette de 1 milliard à 2, 5 milliards de dollars: 5%
• Valeur nette de 2, 5 à 5 milliards de dollars: 6%
• Valeur nette de 5 à 10 milliards de dollars: 7%
• Valeur nette supérieure à 10 milliards de dollars: 8%

"L'une des plus grandes sources de richesse des familles à revenu moyen réside dans les logements occupés par leurs propriétaires, qui sont imposés dans la plupart des États à des taux pouvant atteindre, voire dépasser, 1%", indique le site Web de la campagne. "Pendant ce temps, la grande majorité de la richesse détenue par les 0, 1% d'Américains les plus riches ne constitue ni un logement ni des biens immobiliers et n'est soumise à aucun impôt sur la propriété. Cette proposition garantirait que les actifs détenus par les 0, 1% les plus riches sont imposés de la même manière. façon dont une grande partie de la richesse de la classe moyenne est déjà taxée ".

En tant que président, il dit qu'il adoptera également une loi établissant un impôt successoral sur la richesse des 0, 2% les plus élevés et supprimant le plafond de revenu des charges sociales de la Sécurité sociale. Son gouvernement "mettrait également fin aux allégements fiscaux spéciaux sur les gains en capital et les dividendes correspondant au 1% supérieur et augmenterait considérablement le taux d'imposition marginal le plus élevé sur les revenus supérieurs à 10 millions de dollars".

Impôt sur les sociétés

Sanders, qui a réussi à faire pression sur Amazon.com Inc. (AMZN) pour augmenter son salaire minimum à 15 USD l’année dernière, propose également des taux d’imposition des sociétés de plus en plus élevés pour les entreprises privées et publiques dont les hauts dirigeants perçoivent chaque année des montants "exorbitants" supérieurs à leurs revenus. travailleurs typiques. Plus précisément, le nouveau régime fiscal relatif à l’inégalité de revenu pénaliserait les entreprises dont les dirigeants les mieux rémunérés gagnent plus de 50 fois le salaire moyen de leurs employés. Cela ne s'appliquerait qu'aux sociétés générant des revenus annuels supérieurs à 100 millions de dollars.

L’augmentation des taux d’impôt sur les sociétés fondée sur les ratios de rémunération serait la suivante:

• Entre 50 et 100: + 0, 5%
• Entre 100 et 200: + 1%
• Entre 200 et 300: + 2%
• Entre 300 et 400: + 3%
• Entre 400 et 500: + 4%
• Plus de 500: + 5%

Le site Web de la campagne de Sanders indique que le plan permettrait de récolter environ 150 milliards de dollars sur 10 ans si les entreprises continuaient à maintenir le niveau actuel des écarts de rémunération et que les recettes seraient utilisées pour éliminer la dette médicale.

En outre, Sanders indique que des revenus pouvant atteindre 3 000 milliards de dollars peuvent être collectés en 10 ans en ramenant le taux d'imposition des sociétés à 21%, passant de 21% à 35%, mettant fin aux échappatoires en matière d'imposition des sociétés et en taxant l'argent que les sociétés gagnent à l'étranger au taux intégral., obligeant les entreprises disposant de plus de 25 millions de dollars à divulguer des informations financières pays par pays et supprimant l’allégement fiscal de 20% prévu pour le revenu d’entreprise reporté en 2018. Les grandes entreprises transitoires seraient également soumises à l’impôt sur les sociétés dans le cadre de son plan. La campagne note que si ce plan avait été en vigueur l’année dernière, certaines sociétés n’ayant pas payé d’impôt fédéral américain, telles que Amazon, Delta Air Lines Inc. (DAL), Chevron Corp. (CVX) et General Motors Co. (GM), aurait dû plus d’un milliard de dollars.

Taxe de Wall Street

La taxe sur les transactions financières proposée par Sanders est une taxe de 0, 5% sur les transactions sur actions, de 0, 1% sur les transactions sur obligations et de 0, 005% sur les transactions sur dérivés. Cela devrait rapporter 2, 4 milliards de dollars sur 10 ans, selon une étude de l'économiste de gauche Robert Pollin citée par Sanders. Actuellement, 40 pays ont des taxes sur les transactions financières et le concept remonte à la Grande Dépression. L'économiste britannique John Maynard Keynes était l'un de ses premiers partisans et suggéré dans la théorie générale de l'emploi, de l'intérêt et de l'argent que les Etats-Unis devraient introduire "un impôt gouvernemental substantiel sur toutes les transactions" à Wall Street afin de limiter "la prédominance de la spéculation sur l'entreprise. "

Réformes de Wall Street

La campagne de Sanders n'a pas encore de plan de réforme de Wall Street aussi détaillé que celui de la sénatrice Elizabeth Warren, mais il souhaite rétablir le Glass-Steagall Act, plafonner les taux d'intérêt des prêts à la consommation et des cartes de crédit à 15%, élargir les taux de base et abordables. services bancaires offerts par les bureaux de poste, audit de la Réserve fédérale, réforme les agences de notation et lutte contre la spéculation avec la taxe susmentionnée. Les gestionnaires d'actifs de Wall Street devraient suivre les instructions des investisseurs ou perdre leur droit de voter sur l'argent des actionnaires si Sanders est élu. Il envisage également d’organiser des régimes de retraite sectoriels qui auraient plus de pouvoir de négociation et «laisseraient les gestionnaires d’actifs de Wall Street s’en prendre à un vote interne».

Réformes d'entreprise

Déterminé à lutter contre la cupidité et la corruption des entreprises, Sanders créerait un bureau de la gouvernance d'entreprise au Département du commerce s'il était élu. Les grandes entreprises devraient obtenir une charte fédérale obligeant leur conseil à tenir compte des intérêts de tous les intervenants, pas seulement des actionnaires. (Il a appelé l'engagement de la table ronde des entreprises d'août 2019 sur ces "mots vides".)

En plus d'accorder plus de droits aux travailleurs (comme indiqué ci-dessus), il interdirait également les rachats d'actions à grande échelle en abrogeant la règle 10B-18 de la SEC, obligeant les conseils d'administration à inclure des personnes appartenant à des groupes historiquement sous-représentés, protégeant les droits des agriculteurs et des consommateurs de réparer les coûts. équipements et technologies qu’ils achètent, élaborent des directives pour les accords d’exclusivité anticoncurrentiels, élaborent des règles antitrust plus strictes et permettent à la Federal Trade Commission d’approuver, de refuser ou d’annuler les fusions de l’ère Trump.

Green New Deal

Sanders a sa propre version d'un Green New Deal. L'objectif du plan est d'atteindre 100% d'énergie renouvelable pour l'électricité et les transports d'ici 2030 et une décarbonisation complète d'ici 2050 au plus tard.

Cela implique un investissement public de 16, 3 milliards de dollars et la création de 20 millions «d'emplois bien rémunérés et syndicaux avec de solides avantages et des normes de sécurité» dans la fabrication d'acier et automobile, la construction, la modernisation de l'efficacité énergétique, les parcs de serveurs et de codage, les centrales électriques renouvelables et l'agriculture durable. S'il est élu, il promet également d'interdire l'extraction du charbon dans la fracturation et l'élimination de la montagne. Il dit qu'il ferait la promotion des véhicules électriques avec 2, 09 milliards de dollars de subventions pour les familles et 85, 6 milliards de dollars sur une infrastructure nationale de recharge de véhicules électriques. (Pourquoi Elon Musk n'est-il toujours pas un fan? Eh bien ...)

Sur les 3 billions de dollars provenant de l'impôt sur les sociétés en 10 ans, 2 billions de dollars seraient consacrés au Green New Deal. Le site Web de la campagne ajoute également que le plan serait tout à fait rentable. Sanders prévoit de cibler le secteur des combustibles fossiles avec des litiges, des frais, des taxes et d'éliminer les subventions fédérales aux combustibles fossiles. Il a également déclaré que les dépenses militaires seraient réduites, car les États-Unis ne mèneraient pas des guerres coûteuses pour protéger leur accès au pétrole à l'étranger, ainsi qu'une augmentation des recettes fiscales et une réduction des dépenses de sécurité en raison des nouveaux emplois créés.