Déficit budgétaire
Un déficit budgétaire est un manque à gagner dans les revenus d'un gouvernement par rapport à ses dépenses. Le gouvernement qui a un déficit budgétaire dépense au-delà de ses moyens.
Un déficit budgétaire est calculé en pourcentage du produit intérieur brut (PIB) ou simplement en dollars dépensés en excès de revenu. Dans les deux cas, le chiffre de revenus ne comprend que les taxes et autres revenus et exclut les emprunts pour combler le manque à gagner.
Un déficit budgétaire est différent d'une dette fiscale. Ce dernier est la dette totale accumulée au cours des années de déficit.
Comprendre le déficit fiscal
Un déficit budgétaire n'est pas universellement considéré comme un événement négatif. Par exemple, l'influent économiste John Maynard Keynes a affirmé que les dépenses déficitaires et les dettes contractées pour les soutenir peuvent aider les pays à sortir de la récession économique.
Points clés à retenir
- Un gouvernement crée un déficit budgétaire en dépensant plus d'argent qu'il n'en prélève d'impôts et autres revenus, à l'exclusion de la dette.
- L'écart entre le revenu et les dépenses est comblé par les emprunts du gouvernement.
- Le gouvernement des États-Unis a enregistré un déficit budgétaire pendant la plupart des années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale.
Les conservateurs budgétaires défendent généralement les déficits et sont favorables à une politique budgétaire équilibrée.
1:59Déficit budgétaire
Aux États-Unis, des déficits budgétaires se produisent régulièrement depuis la déclaration d'indépendance du pays. Alexander Hamilton, le premier secrétaire du Trésor, a proposé d'émettre des obligations afin de rembourser les dettes contractées par les États pendant la guerre d'indépendance.
Record de déficits fiscaux
Au plus fort de la dépression, le président Franklin D. Roosevelt s'est imposé comme une vertu et a émis les premières Obligations d'épargne américaines pour encourager les Américains à épargner davantage et, ce qui n'est pas le cas, à financer les dépenses publiques.
En fait, le président Roosevelt détient le record des déficits publics américains dont la croissance est la plus rapide. La politique du New Deal visant à sortir l'Amérique de la Grande Dépression, conjuguée à la nécessité de financer l'entrée du pays dans la Seconde Guerre mondiale, fit passer le déficit fédéral de 4, 5% du PIB en 1932 à 26, 8% en 1943.
Après la guerre, le déficit fédéral fut réduit et un excédent fut créé en 1947 sous la présidence de Harry S. Truman.
Le déficit budgétaire des États-Unis en 2019 est estimé à plus de 1 billion de dollars.
En 2009, le président Barack Obama a porté le déficit à plus de 1 billion de dollars pour financer les programmes de relance mis en place par le gouvernement pour lutter contre la grande récession. C’était un chiffre record, mais ne représentait en réalité que 9, 7% du PIB, bien en deçà des chiffres atteints dans les années 1940.
En 2019, le gouvernement du président Donald Trump estimait que le déficit budgétaire dépasserait probablement 1 billion de dollars pour l'ensemble de l'exercice en raison d'une combinaison de réductions d'impôts et de dépenses accrues.
Rares excédents fiscaux
Depuis la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement américain a enregistré un déficit budgétaire la plupart des années.
Comme il a été noté, le président Truman a dégagé un excédent en 1947, suivi de deux autres en 1948 et 1951. Le gouvernement du président Dwight Eisenhower a enregistré de légers déficits pendant plusieurs années avant de dégager de légers excédents en 1956, 1957 et 1960. Le président Richard M. Nixon, en 1969.
Le prochain excédent fédéral n’est apparu qu’en 1998, lorsque le président Bill Clinton a conclu un accord budgétaire historique avec le Congrès qui dégage un excédent de 70 milliards de dollars. L'excédent a atteint 236 milliards de dollars en 2000. Le président George W. Bush a bénéficié d'un report de 128 milliards de dollars de l'excédent de Clinton en 2001.
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