Gouvernement limité
Un gouvernement limité est un gouvernement dont la force et le pouvoir légalisés sont limités par des pouvoirs délégués et énumérés. Les pays où les gouvernements sont limités ont moins de lois sur ce que les individus et les entreprises peuvent et ne peuvent pas faire. Dans de nombreux cas, tels que les États-Unis, il s'agit d'un gouvernement constitutionnellement limité, lié à des principes et à des actions spécifiques par un État ou une constitution fédérale.
Le contraire d'un gouvernement limité est un gouvernement interventionniste.
1:33Gouvernement limité
Définition de gouvernement limité
L'idée d'un gouvernement limité a été lancée par le libéralisme politique classique et le libéralisme de marché libre, bien que les politiciens et les économistes diffèrent sur les paramètres exacts. Sous sa forme la plus élémentaire et la plus élémentaire, un gouvernement limité est un organe dont la fonction principale est de protéger les personnes et leurs biens et qui prélève juste assez d'impôts pour financer des services liés à ces objectifs, tels que la défense nationale ou l'application de la loi. Sinon, cela reste en dehors des affaires des gens et des entreprises. Il ne se préoccupe pas de questions telles que les salaires des employés, les études supérieures, la façon dont les individus investissent des fonds pour leur retraite ou le nombre de miles par gallon qu'un véhicule devrait atteindre.
Selon une autre interprétation, un gouvernement limité est celui qui exerce uniquement les pouvoirs spécifiquement nommés que sa constitution lui attribue; il peut aussi être caractérisé par une séparation des pouvoirs et un système de freins et contrepoids, comme dans le gouvernement américain. Par exemple, le gouvernement des États-Unis n’est censé exercer que les pouvoirs spécifiquement nommés que la Constitution lui attribue; ses fonctions principales incluent la sauvegarde de la liberté individuelle et la protection de la propriété privée.
Gouvernement et finances limités
Tout ce que fait un gouvernement est payé par les taxes. En se limitant à un strict minimum de services publics, un gouvernement limité tend à imposer un fardeau fiscal relativement faible aux entreprises et aux particuliers. Avec des impôts moins élevés, les ménages et les entreprises ont augmenté leur revenu disponible pour pouvoir dépenser, épargner et investir, ce qui contribue à la croissance de l'économie. Cela ne signifie pas que les services généralement fournis par les gouvernements, comme les routes, ne peuvent exister; s’ils le souhaitent, le secteur privé les fournira à la place.
Un gouvernement limité signifie qu'il y a moins de règles à suivre et à appliquer. Les ressources qui seraient autrement consacrées au respect de la réglementation peuvent être consacrées à des utilisations plus productives ou à des loisirs. En fin de compte, un gouvernement limité consiste à avoir davantage de liberté individuelle et le droit de faire ce que vous voulez, à condition de ne pas porter atteinte aux droits de quiconque.
Histoire du gouvernement limité
Le gouvernement limité, dans sa conception moderne, est issu de la tradition libérale classique en Europe. Cette tradition a mis l'accent sur les droits de l'individu et a supplanté la notion séculaire d'assujettissement à l'État. Sa pratique a été transportée à des degrés divers en Australie, en Nouvelle-Zélande, aux États-Unis, à Hong Kong, à Singapour, en Corée du Sud, en Belgique, en Suisse et dans d'autres pays.
La Magna Carta, rédigée en 1215, est l’un des premiers témoignages d’un gouvernement limité. Le document limitait la portée du pouvoir du roi d'Angleterre en donnant à la noblesse du pays les droits qu'ils pouvaient exercer sur le trône. Cependant, le document ne protégeait qu'une petite partie de l'actuel Royaume-Uni.
La Constitution des États-Unis, rédigée en 1787, étend l'idée d'un gouvernement limité en exigeant l'élection des législateurs par le peuple. Il a également divisé le gouvernement fédéral en trois branches: législative, judiciaire et exécutive. Ces deux aspects limitent effectivement le pouvoir du gouvernement national.
En outre, le Bill of Rights, les 10 premiers amendements à la Constitution des États-Unis, ratifiée en 1791, énumère certaines interdictions applicables au gouvernement. Ces droits limitent encore plus le gouvernement fédéral en interdisant toute intervention sur des sujets de choix individuel tels que la parole ou la religion.
Le fédéralisme en tant que gouvernement limité
Le fédéralisme est l’un des principaux éléments d’un gouvernement limité. Dans un système fédéral, des pouvoirs spécifiques sont conférés à un gouvernement centralisé, tandis que d'autres sont attribués aux administrations locales - un système qui crée des freins et des contrepoids supplémentaires. Aux États-Unis, il existe un gouvernement central à Washington et des gouvernements locaux sont établis dans chacun des 50 États. Tous les pouvoirs non conférés au gouvernement fédéral appartiennent aux différents États. Ce respect des droits des États donne plus de liberté aux individus, car les gouvernements des États locaux sont considérés comme plus faciles à contrôler que le gouvernement fédéral. Cela permet à chaque État d’exercer un contrôle local tandis que le gouvernement fédéral gère le pays dans son ensemble.
Gouvernement limité vs économie
Le gouvernement limité favorise peu, voire aucun contrôle, non seulement sur les individus d'un pays, mais aussi sur son économie. Il est souvent associé à des concepts tels que l'économie du laisser-faire, tels que définis dans le livre de 1776 d'Adam Smith intitulé Une enquête sur la nature et les causes de la richesse des nations . Dans ce contexte, la forme la plus extrême de gouvernement limité serait celle qui permettrait aux forces de l'offre et de la demande - la théorie de Smith "La main invisible" - de diriger l'économie; le gouvernement n'intervient pas pour modifier ou influencer les cycles économiques et l'activité économique.
Les partisans de ce point de vue estiment que le gouvernement limité offre la plus grande possibilité de croissance économique et la répartition la plus équitable des richesses. Historiquement, soutiennent-ils, les marchés influencés par le gouvernement ont tendance à être coûteux, exclusifs, monopolistiques et mal approvisionnés - une ingérence dans les prix crée des inefficiences allocatives. En revanche, lorsque l'interaction des pouvoirs publics sur le marché est limitée, les marchés libres sont relativement plus concurrentiels, plus productifs et plus adaptés aux besoins des consommateurs.
Les détracteurs du gouvernement limité soutiennent que le gouvernement devrait contrôler l’économie pour atténuer les effets néfastes des hauts et des bas de l’économie et que ce type de contrôle réduit l’inégalité des revenus.
Gouvernement limité et capitalisme
Un gouvernement limité est souvent considéré comme crucial pour le capitalisme. Alors que le capitalisme peut tolérer l'influence du gouvernement, il est presque toujours handicapé et rendu moins productif par lui, insistent les partisans limités du gouvernement. Le processus d’action gouvernementale est diamétralement opposé au processus d’économie de marché: sur un marché libre, les entreprises et les particuliers passent des contrats ou des transactions sur une base volontaire, alors qu’un programme gouvernemental fonctionne par décret souverain - et que le respect de ses dicta est régi par Obliger. En effet, certaines personnes (responsables gouvernementaux ou ceux qui les influencent) peuvent introduire des changements chez d’autres personnes sans en supporter le coût total.
Gouvernement et entreprises limités
Comment un gouvernement limité affecte-t-il la citoyenneté d'entreprise - c'est-à-dire les actions et opérations commerciales des entreprises en ce qui concerne les causes sociales, les problèmes environnementaux, la justice politique et la philanthropie?
Cela dépend de la nature du gouvernement limité. Il se peut qu'il manque des lois antitrust empêchant efficacement les monopoles et les cartels de détruire une concurrence saine au sein d'un secteur. Inversement, il peut imposer des réglementations qui réduisent la capacité des entreprises à entrer sur un marché efficacement ou aux actionnaires de faire entendre leur opinion. Il peut offrir des incitations fiscales ou d’autres incitations fiscales financières aux sociétés qui souhaitent investir dans des technologies ou techniques plus responsables.
Un gouvernement peut avoir un système judiciaire qui protège les droits de propriété locaux et, par extension, le droit des individus ou des groupes de poursuivre une société en justice pour pollution de la rivière ou émission excessive de suie. Un autre gouvernement limité ne fournit pas de règles claires sur les droits de propriété, permettant aux entreprises d’imposer des coûts à des tiers de manière socialement destructrice.
De manière très générale, les petits gouvernements sont moins en mesure de forcer les sociétés à agir d’une manière généralement considérée comme éthique. De même, les petits gouvernements ont moins de pouvoir pour encourager la corruption. Lorsqu'un gouvernement contrôle ou influence fortement les pratiques commerciales, les sociétés sont beaucoup plus incitées à tenter de souscrire à cette influence gouvernementale.
Gouvernement limité
Une intrusion gouvernementale limitée - économiquement et socialement - convient le mieux aux sociétés dans lesquelles les droits de propriété privée sont respectés et les contrats exécutés, garantissant ainsi un degré élevé de coopération volontaire. Les gens ont besoin de droits de propriété pour déterminer la propriété des ressources, coopérer les uns avec les autres et planifier leur avenir. Les personnes ont également besoin de contrats exécutoires pour encourager la confiance, régler les différends et protéger et transférer les droits de propriété. Les sociologues ont également affirmé que les sociétés homogènes sur le plan ethnique et religieux sont les mieux à même de survivre avec un gouvernement limité.
Classement de l'indice Fraser
Depuis 1996, le Fraser Institute - un organisme canadien indépendant, indépendant de recherche et d'enseignement - produit des rapports annuels qui classent les pays en fonction de la mesure dans laquelle leurs politiques et leurs institutions soutiennent la liberté économique. Il mesure les gouvernements limités en fonction de leur taille (taux d’imposition marginaux les plus élevés, dépenses publiques), du système juridique (protection des droits de propriété, indépendance judiciaire), de la bonne monnaie (inflation), de la liberté des échanges internationaux (droits de douane, barrières commerciales) et la réglementation des marchés du crédit, des marchés du travail et des entreprises.
Classement de la liberté économique
Les classements suivants des pays comptant certains des gouvernements les plus limités et les plus contrôlés proviennent de l'Indice de la liberté du monde économique de 2016 du Fraser Institute («Indice Fraser»), qui analyse 159 pays et territoires.
Hong Kong
Hong Kong est techniquement une région administrative spéciale de la Chine, pas un pays, mais elle a son propre gouvernement et une économie capitaliste. Hong Kong se classe au premier rang de l'indice Fraser en 2016 pour avoir le gouvernement le plus limité et la plus grande liberté économique.
Un gouvernement limité est sans doute l'une des raisons pour lesquelles Hong Kong, avec Singapour (qui se classe au deuxième rang de l'indice Fraser de 2016), la Corée du Sud et Taiwan, est considéré comme l'un des quatre tigres asiatiques, des pays qui ont connu une croissance économique forte et rapide depuis. les années 1960 La liberté de Hong Kong de commercer sur le plan international, mesurée par des facteurs tels que les faibles tarifs et les faibles restrictions imposées à la propriété et aux investissements étrangers, ainsi que sa réglementation limitée des marchés du crédit, du marché du travail et des entreprises, en font un exemple pour les autres pays.
Hong Kong, un important centre financier international, abrite l'une des plus grandes bourses du monde et applique des taux d'imposition bas. Le taux d'imposition des particuliers est de 15%, tandis que le taux le plus élevé des entreprises est de 16, 5%. Les dépenses publiques représentent un peu plus de 18% du PIB, et le gouvernement a un excédent budgétaire et une dette faible, voire nulle. Le revenu national brut par habitant de Hong Kong en 2016 s'élevait à plus de 56 700 dollars, soit près de cinq fois celui de la Chine continentale.
Bangladesh
Malgré la deuxième plus petite administration de l'indice Fraser, le Bangladesh se classe au 121ème rang en termes de liberté économique, en raison des mauvaises notes attribuées à son système juridique, à son système monétaire, à la liberté des échanges et au climat réglementaire. Il a des droits de propriété faibles et un problème de corruption, et le contrôle des prix par le gouvernement entrave l'activité économique. Malgré un revenu par habitant dérisoire d'environ 3 607 dollars par an et une pauvreté généralisée, le Bangladesh est considéré comme un marché frontalier en raison de sa croissance économique régulière de 6% par an en moyenne. Les dépenses publiques ne représentent que 14% du PIB, mais le taux d'imposition des particuliers est de 30% et le taux d'imposition des sociétés de 25%.
Honduras
Quatrième rang parmi les plus petits gouvernements, le Honduras se classe au 64ème rang en termes de liberté économique. Une monnaie relativement saine et le libre-échange renforcent les faiblesses du pays en matière de réglementation et notamment de son système juridique, qui s'établit à 137 sur 152. Les dépenses publiques représentent environ 29% du PIB, tandis que la dette publique représente environ 47% du PIB. Les taux d'imposition des particuliers les plus élevés vont de 10% à 20% et le taux d'imposition des sociétés à 25%.
Le Honduras connaît de graves problèmes de criminalité et de pauvreté et son revenu par habitant est d’environ 4 870 dollars par an. Cependant, une évolution intéressante pourrait renforcer considérablement le classement du pays. En janvier 2019, le Honduras envisageait toujours de mettre en place une structure de gouvernance unique appelée " zonas de empleo y desarrollo económico " (zones pour l'emploi et le développement économique, ou ZEDE). Ces régions autonomes, également appelées villes en démarrage, seraient autorisées à créer leurs propres systèmes économique, juridique et administratif, distincts de ceux du Honduras en général.
Madagascar
Madagascar a le 12ème plus petit gouvernement parmi les pays de l'indice Fraser 2016, mais se classe au 108ème rang en termes de liberté économique. Ses performances sont relativement élevées dans les pays africains, mais la corruption est généralisée, l'inflation est élevée et les contrats peuvent être difficiles à faire respecter, entre autres problèmes importants. Les impôts sur le revenu sont relativement bas, avec un taux maximum de 20% pour les particuliers et les entreprises, et les dépenses publiques ne représentent que 15% du PIB. Le pays n'a pas de marché boursier et le revenu par habitant est de 1 462 dollars par an. Malgré son faible classement, il s'est amélioré et stabilisé au cours des deux dernières décennies.
Pays avec de grands gouvernements
Algérie
L'Algérie se classe au deuxième rang des pays les moins bien notés du rapport. L'Algérie est l'un des plus grands producteurs de pétrole au monde, mais ses réserves se classent tout en bas de la liste des libertés économiques. les militants et la corruption au sein de la compagnie nationale du pétrole et du gaz naturel, Sonatrach, ont empêché le pays de réaliser tout son potentiel.
En outre, le système juridique, le système monétaire, la liberté des échanges et le climat réglementaire de l'Algérie sont mal classés. Le secteur informel de l’économie est important, environ la moitié des transactions ayant lieu sur le marché noir. Malgré son mauvais classement, le revenu moyen par habitant est de 14 500 dollars. Le taux d'imposition le plus élevé des particuliers est de 35%; le taux d'imposition des sociétés est de 26%; les dépenses publiques représentent 40% du PIB et la dette publique 8, 7% du PIB.
Les Pays-Bas
En dépit de leur classement en tant que grand pays gouvernemental (n ° 154) dans l'Indice Fraser de 2016, les Pays-Bas se classent au 25ème rang des libertés économiques grâce à son système juridique, son système monétaire et sa liberté commerciale très bien classés. Les Néerlandais bénéficient d’un revenu national brut d’environ 49 000 dollars par habitant. Cependant, les Pays-Bas se sont heurtés à la taille de leur dette publique, qui avoisinait les 70% du PIB ces dernières années, malgré un taux d'imposition élevé sur le revenu des particuliers de 52%.
Suède
La Suède remporte le deuxième prix dans la catégorie des grands gouvernements mais se classe au 38ème rang des libertés économiques. C'est l'un des pays les plus lourdement taxés au monde, avec un taux d'imposition du revenu des particuliers de 62% et des dépenses publiques représentant environ la moitié du PIB. En effet, la Suède est bien connue comme un État providence massif. Le gouvernement, financé par les contribuables, offre aux Suédois de nombreux avantages, dont des pensions de retraite, des congés de maladie, des congés parentaux, des soins de santé universels, des soins de l'enfant et des études collégiales. Les hauts niveaux de dépenses gouvernementales nécessaires au maintien de ces services ne sont peut-être pas viables à long terme, mais de nombreux spécialistes considèrent que le modèle nordique de capitalisme de marché libre et d'avantages sociaux est un système idéal. Les Suédois ont un revenu par habitant de près de 48 000 dollars par an.
Belgique
Avec le sixième gouvernement en importance au sein de l'indice Fraser 2016, la Belgique parvient toujours à se classer au 32ème rang des libertés économiques en raison de son système juridique, de son système monétaire, de sa liberté commerciale et de son climat réglementaire. Semblable à la Suède et aux Pays-Bas, la Belgique est l'un des pays les plus taxés au monde, avec un taux d'imposition du revenu des particuliers de 50%, et les dépenses publiques représentent environ 55% du PIB. Le pays est également aux prises avec une dette nationale massive dépassant le PIB. La Belgique, comme la Suède, offre des avantages généreux à ses résidents. Le revenu annuel par habitant est légèrement supérieur à 43 500 dollars.
Les États Unis
Les États-Unis se classent au 78ème rang pour la taille de leur gouvernement, mais au 16ème rang pour la liberté économique globale, ce qui est nettement inférieur à son troisième rang au cours de la majeure partie de la période 1980-2000. Les États-Unis se classent au 8ème rang en termes de réglementation, 27ème pour son système juridique et ses droits de propriété, 60ème pour la liberté du commerce international et 40ème pour la bonne monnaie, laissant beaucoup de place à l'amélioration. Les mesures relatives aux droits de propriété et à la corruption ont souffert ces dernières années du fait des niveaux élevés de réglementation gouvernementale. À une époque, les États-Unis affichaient le taux d'imposition des sociétés le plus élevé du monde développé, soit 35%, mais la loi de 2018 sur la réduction de l'impôt sur l'emploi et la réduction de l'emploi l'a ramené à 21%, ce qui correspond davantage aux autres grands pays. Toutefois, la dette publique représentant plus de 100% du PIB constitue un problème majeur et les dépenses publiques représentent 38% du PIB. Cependant, le revenu national brut par habitant est supérieur à 58 800 dollars, soit l’un des plus élevés au monde.
Le résultat final
Un gouvernement limité est un élément important de la liberté économique, et des niveaux plus élevés de liberté économique sont associés à des revenus annuels plus élevés, à une meilleure santé, à une espérance de vie plus longue et à des libertés politiques et civiques plus grandes. Cependant, gouvernement limité ne signifie pas toujours liberté économique et prospérité, comme l'ont démontré le Honduras, le Bangladesh et Madagascar. À l'inverse, comme le montrent les Pays-Bas et la Suède, les pays dotés de gouvernements importants peuvent encore prospérer si d'autres composantes (état de droit, droits de propriété, monnaie saine, libre-échange) sont solides.
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