Taxe porcine
Une taxe porcine (porcave) est un déchet liquide, ou un effluent, une taxe qui est perçue auprès de particuliers ou d’entreprises pour ses activités qui créent des effets secondaires indésirables. Les effets indésirables sont les coûts qui ne sont pas inclus dans le prix du marché du produit.
Les taxes porciennes ont été nommées en l'honneur de l'économiste anglais Arthur C. Pigou, qui a largement contribué à la théorie de l'externalité dans la tradition de Cambridge.
Élimination de la taxe porcine
La taxe porcine vise à décourager les activités qui imposent un coût de production net à des tiers et à la société dans son ensemble. Selon Pigou, les externalités négatives empêchent une économie de marché d'atteindre l'équilibre lorsque les producteurs n'internalisent pas tous les coûts de production. Cet effet défavorable pourrait être corrigé, a-t-il affirmé, en prélevant des taxes égales aux coûts externalisés.
Externalités négatives et coûts sociaux
Les externalités négatives ne sont pas nécessairement «mauvaises» au sens normatif. Au lieu de cela, une externalité négative se produit chaque fois qu'une entité économique n'internalise pas totalement les coûts de son activité. Dans ces situations, la société, y compris l'environnement, supporte l'essentiel des coûts de l'activité économique.
Un exemple populaire de taxe à la Pigovienne est la taxe sur la pollution. La pollution provenant d'une usine crée une externalité négative car des tiers à proximité ou concernés supportent une partie du coût de la pollution. Ce coût peut se manifester par des propriétés sales ou des risques pour la santé. Le pollueur n'intériorise que les coûts privés marginaux, pas les coûts externes marginaux. Une fois que Pigou a ajouté les coûts externes et créé ce qu'il a appelé un coût social marginal, l'économie a subi une perte de poids suite à une pollution excessive dépassant le niveau «optimal socialement».
AC Pigou a popularisé le concept d'une taxe porcine dans son ouvrage influent intitulé « The Economics of Welfare » ( The Economics of Welfare ) (1920). S'appuyant sur l'analyse des marchés faite par Alfred Marshall, Pigou estimait que l'intervention de l'État devait corriger les externalités négatives, qu'il considérait comme une défaillance du marché. Ceci est accompli, a soutenu Pigou, par le biais d'une taxation scientifiquement mesurée et sélective.
Pour arriver à la taxe optimale sur le plan social, le régulateur gouvernemental doit estimer le coût social marginal et le coût privé marginal, en extrapolant à partir de la perte sèche pour l’économie.
Les théories sur l'externalité de Pigou ont été dominantes dans l'économie traditionnelle pendant 40 ans, mais elles ont perdu leur popularité après la publication du prix Nobel Ronald Coase dans « The Problem of Social Cost » (1960). À l'aide du cadre analytique de Pigou, Coase a démontré que l'examen et la solution de Pigou étaient souvent erronés, pour au moins trois raisons distinctes.
- Coase a montré que les externalités négatives ne conduisent pas nécessairement à un résultat inefficace.
- Même s’ils étaient inefficaces, les taxes pigoviennes n’ont pas tendance à donner un résultat efficace.
- Coase a soutenu que l'élément critique était la théorie du coût de transaction, et non la théorie de l'externalité.
Problèmes de calcul et de connaissance
Les impôts porcins rencontrent ce que l'économiste autrichien Ludwig von Mises avait décrit pour la première fois comme «des problèmes de calcul et de connaissance» dans son « Calcul économique dans le Commonwealth socialiste » (1920). Un régulateur gouvernemental ne peut pas imposer la taxe Pigovian correcte et optimale sur le plan social sans connaître à l'avance le résultat le plus efficace.
Cela nécessiterait de connaître le montant exact du coût d'externalité imposé par le pollueur, ainsi que le prix et la production corrects pour le marché spécifique et tous les biens et services associés. Si les législateurs surestiment les coûts externes, les taxes porcines causent plus de tort que de bien.
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