Guerre commerciale
Une guerre commerciale se produit lorsqu'un pays exerce des représailles contre un autre en augmentant les droits d'importation ou en imposant d'autres restrictions aux importations du pays adverse. Un tarif est une taxe ou un droit imposé sur les produits importés dans un pays. Dans une économie mondiale, une guerre commerciale peut devenir très préjudiciable pour les consommateurs et les entreprises des deux pays, et la contagion peut toucher de nombreux aspects des deux économies.
Les guerres commerciales sont un effet secondaire du protectionnisme, qui sont des actions et des politiques gouvernementales limitant le commerce international. Un pays entreprendra généralement des actions protectionnistes dans le but de protéger les entreprises et les emplois nationaux de la concurrence étrangère. Le protectionnisme est également une méthode utilisée pour équilibrer les déficits commerciaux. Un déficit commercial se produit lorsque les importations d'un pays dépassent le montant de ses exportations.
Points clés à retenir
- Une guerre commerciale se produit lorsqu'un pays augmente les droits de douane sur les importations d'un autre pays en réponse à la hausse des tarifs du premier pays.
- Les guerres commerciales sont un effet secondaire des politiques protectionnistes.
- Les guerres commerciales sont controversées.
- Les avocats disent que les guerres commerciales protègent les intérêts nationaux et procurent des avantages aux entreprises nationales.
- Les détracteurs des guerres commerciales affirment qu’elles finissent par nuire aux entreprises locales, aux consommateurs et à l’économie.
Les bases d'une guerre commerciale
Les guerres commerciales peuvent commencer si un pays perçoit qu'un pays concurrent a des pratiques commerciales déloyales. Les syndicats nationaux ou les lobbyistes du secteur peuvent faire pression sur les politiciens pour rendre les produits importés moins attrayants pour les consommateurs, poussant la politique internationale vers une guerre commerciale. De plus, les guerres commerciales résultent souvent d'une méconnaissance des avantages généralisés du libre-échange.
Une guerre commerciale qui commence dans un secteur peut avoir une incidence sur d'autres secteurs. De même, une guerre commerciale qui commence entre deux pays peut affecter d'autres pays non impliqués initialement dans la guerre commerciale. Comme indiqué ci-dessus, cette bataille import-sans-tat peut résulter d'un penchant protectionniste.
Une guerre commerciale se distingue des autres mesures prises pour contrôler les importations et les exportations, telles que les sanctions. Au lieu de cela, la guerre a des effets néfastes sur les relations commerciales entre deux pays en ce que ses objectifs sont spécifiquement liés au commerce. Les sanctions, par exemple, peuvent aussi avoir des objectifs philanthropiques.
Outre les droits de douane, les politiques protectionnistes peuvent être mises en œuvre en plafonnant les quotas d'importation, en établissant des normes de produits claires ou en appliquant des subventions gouvernementales aux processus visant à dissuader les sous-traitants.
Bref historique des guerres commerciales
Les guerres commerciales ne sont pas une invention de la société moderne. Ces batailles se poursuivent depuis que les nations se sont échangées. Les puissances coloniales se sont disputées les droits de commercer exclusivement avec des colonies d'outre-mer au 17ème siècle.
L'Empire britannique a une longue histoire de telles batailles commerciales. Un exemple peut être vu dans les guerres de l'opium du 19ème siècle avec la Chine. Les Britanniques envoyaient en Chine de l'opium produit en Inde depuis des années lorsque l'empereur chinois le déclara illégal. Les tentatives de règlement du conflit ont échoué et l’empereur a finalement envoyé des troupes confisquer les drogues. Cependant, la puissance de la marine britannique a prévalu et la Chine a concédé l'entrée supplémentaire du commerce extérieur dans le pays.
En 1930, les États-Unis ont adopté la Smoot-Hawley Tariff Act, qui prévoit une augmentation des droits de douane pour protéger les agriculteurs américains des produits agricoles européens. Cette loi a augmenté les droits d'importation déjà lourds à près de 40%. En réponse, plusieurs pays ont riposté contre l'imposition par leurs États-Unis de droits de douane plus élevés et le commerce mondial a diminué dans le monde entier. Alors que les États-Unis entraient dans la Grande Dépression, le président Roosevelt a commencé à adopter plusieurs lois visant à réduire les obstacles au commerce, notamment l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA).
À partir de janvier 2018, le président Donald Trump a commencé à imposer une série de droits de douane sur tout, de l'acier à l'aluminium en passant par les panneaux solaires et les machines à laver. Ces droits ont touché des marchandises en provenance de l'Union européenne (UE) et du Canada, ainsi que de la Chine et du Mexique. Le Canada a imposé une série de droits temporaires sur l'acier et d'autres produits américains. L'UE a également imposé des droits de douane sur les importations de produits agricoles américains et d'autres produits, y compris les motos Harley Davidson.
En mai 2019, les droits de douane sur les importations en provenance de Chine avaient une incidence sur près de 200 milliards de dollars EU d'importations. Comme dans toutes les guerres commerciales, la Chine a exercé des représailles et a imposé des droits de douane élevés aux importations américaines. Selon un rapport de CNBC, une étude du Fonds monétaire international (FMI) montre que les importateurs américains des marchandises ont principalement assumé le coût des droits de douane imposés sur les marchandises chinoises. Beaucoup pensent que ces coûts seront à leur tour répercutés sur le consommateur américain sous forme de prix plus élevés des produits.
Les avantages et les inconvénients d'une guerre commerciale
Les avantages et les inconvénients des guerres commerciales en particulier et du protectionnisme en général font l’objet de débats féroces et permanents.
Les défenseurs du protectionnisme soutiennent que des politiques bien conçues offrent des avantages concurrentiels. En bloquant ou en décourageant les importations, les politiques de protection jettent plus d’affaires vers les producteurs nationaux, ce qui crée finalement plus d’emplois aux États-Unis. Ces politiques servent également à combler un déficit commercial. En outre, les défenseurs estiment que les pénibles tarifs douaniers et les guerres commerciales peuvent également être le seul moyen efficace de traiter avec une nation qui se comporte de manière inéquitable ou contraire à l'éthique dans ses politiques commerciales.
Avantages
Protège les entreprises nationales de la concurrence déloyale
Augmente la demande de biens domestiques
Favorise la croissance de l'emploi local
Améliore les déficits commerciaux
Punit la nation avec des politiques commerciales contraires à l'éthique
Les inconvénients
Augmente les coûts et induit l'inflation
Provoque des pénuries de marché, réduit le choix
Décourage le commerce
Ralentit la croissance économique
Nuit aux relations diplomatiques et aux échanges culturels
Les critiques soutiennent que le protectionnisme blesse souvent les personnes qu'il est censé protéger à long terme en étouffant les marchés et en ralentissant la croissance économique et les échanges culturels. Les consommateurs peuvent commencer à avoir moins de choix sur le marché. Ils risquent même de faire face à des pénuries s’il n’existe pas de substitut national facile à remplacer par les produits importés que les tarifs ont affecté ou éliminé. Avoir à payer davantage pour les matières premières nuit aux marges bénéficiaires des fabricants. En conséquence, les guerres commerciales peuvent entraîner une augmentation des prix - les produits manufacturés en particulier devenant de plus en plus coûteux - ce qui provoque une inflation dans l'ensemble de l'économie locale.
Exemple concret de guerre commerciale
Lors de sa candidature à la présidence en 2016, le président Donald Trump a exprimé son dédain pour de nombreux accords commerciaux en vigueur, promettant de ramener aux États-Unis des emplois dans le secteur de la fabrication provenant d'autres pays où ils ont été externalisés, tels que la Chine et l'Inde. Après son élection, il s'est lancé dans une campagne protectionniste. Le président Trump a également menacé de retirer les États-Unis de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), une entité internationale impartiale qui réglemente et arbitre le commerce entre les 164 pays qui en font partie.
Au début de 2018, le président Trump a intensifié ses efforts, en particulier contre la Chine, en menaçant d'une lourde amende pour vol présumé de propriété intellectuelle et de droits de douane importants sur des produits chinois d'une valeur de 500 milliards de dollars tels que l'acier et le soja. Les Chinois ont riposté avec une taxe de 25% sur plus de 100 produits américains.
Tout au long de l'année, les deux pays ont continué à se menacer mutuellement en publiant des listes de tarifs proposés sur divers biens. En septembre, les États-Unis ont mis en place des droits de douane de 10%. Bien que la Chine ait réagi avec ses propres tarifs, les droits américains ont eu un impact sur l'économie chinoise, nuisant aux fabricants et entraînant un ralentissement.
En décembre, chaque pays a convenu de ne plus imposer de nouvelles taxes. La guerre tarifaire a cessé en 2019. Au printemps, la Chine et les États-Unis semblaient au bord d'un accord commercial.
Cependant, début mai, pratiquement moins d'une semaine avant le début des négociations finales, les autorités chinoises ont adopté une nouvelle ligne dure dans les négociations, refusant de modifier leurs lois sur les subventions accordées par les entreprises et insistant sur la suppression des droits de douane actuels. . Irrité par ce retour en arrière apparent, le président a doublé son taux, annonçant le 5 mai qu’il augmenterait les droits de douane de 10% à 25% sur les importations chinoises d’une valeur de 200 milliards de dollars à compter du 10 mai. Le déficit commercial des États-Unis avec la Chine était tombé à son plus bas niveau en 2014.
La Chine a stoppé toutes les importations de produits agricoles par des entreprises d'État en guise de représailles. La banque centrale de la nation asiatique a également affaibli le yuan au-dessus du taux de référence de sept pour un dollar pour la première fois en plus de dix ans, suscitant des inquiétudes quant à une guerre des devises.
La prochaine série de négociations devrait avoir lieu en septembre, mais Trump a déclaré qu'elles pourraient ne pas se produire.
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