Guide de l'accord sur le nucléaire iranien

L'accord sur le nucléaire iranien a fait les gros titres à travers le monde en tant qu'accord historique historique entre opposants extrémistes. L'accord est intervenu après des mois de préparation, deux semaines de discussions intensives finales à Vienne et avec huit parties impliquées, le résultat final a été un accord avec cinq annexes. Cependant, cet accord n'est pas figé et continue d'évoluer.

Les débuts de l'affaire

L'accord prévoyait un long processus couvrant 15 à 25 ans et serait supervisé par un comité composé de huit membres, dont l'Iran, les États-Unis d'Amérique, la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne, la Russie, la Chine et l'Union européenne. En un mot, l'accord nucléaire convenu vise à limiter la capacité de l'Iran à produire une arme nucléaire, en échange de la levée de diverses sanctions qui lui sont imposées au niveau international.

Toutefois, l'accord a subi un bouleversement important sous le président américain Donald Trump, qui a annoncé le 8 mai 2018 que les États-Unis se retireraient de l'accord et imposeraient de nouvelles sanctions à l'Iran.

Contexte de l'accord nucléaire iranien

Sur la base des révélations d’un groupe d’exilés iraniens en 2002, l’Iran était soupçonné d’avoir des installations nucléaires. À la suite d’inspections menées par l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) et de découvertes ultérieures, l’Iran a continué de procéder aux développements nucléaires en dépit de l’opposition internationale. En 2006, les Nations Unies ont imposé des sanctions à l'Iran, qui ont été suivies par des actions similaires de la part des États-Unis et de l'UE. Des confrontations amères ont alors éclaté entre l'Iran et les puissances mondiales.

Ces sanctions - principalement sur le secteur pétrolier iranien, les ventes d'armes et les transactions financières - ont gravement nui à l'économie iranienne. En tant que l’un des plus grands producteurs de pétrole brut, les prix ont connu une période de volatilité, son résultat étant en grande partie inconnu.

Les parties impliquées

L'accord a été négocié entre l'Iran et un groupe de contreparties comprenant les États-Unis, la Russie, la Grande-Bretagne, l'Allemagne, la France, la Chine et l'UE.

Les partisans de l'accord sur le nucléaire affirment les avantages, parmi lesquels la meilleure garantie possible de la part de l'Iran de s'abstenir de produire un arsenal nucléaire. À l'époque, il s'agissait d'un pas important vers l'instauration de la paix dans la région du Moyen-Orient, en particulier dans le contexte de l'Etat islamique et du rôle du pétrole dans les économies du Moyen-Orient.

Les points principaux

Pour fabriquer des bombes nucléaires, le minerai d’uranium extrait de la Terre doit être enrichi en uranium 235 ou en plutonium. Le minerai d'uranium extrait de la terre est traité via des dispositifs appelés centrifugeuses pour créer de l'uranium 235. Le minerai d'uranium est traité dans les réacteurs nucléaires qui le transforment en plutonium.

Dans le cadre de cet accord, Téhéran réduirait le nombre de centrifugeuses à 5 000 dans l’usine d’uranium de Natanz, soit la moitié du nombre actuel. À l’échelle nationale, le nombre de centrifugeuses passerait de 19 000 à 6 000. Les niveaux d'enrichissement seraient ramenés à 3, 7%, ce qui est bien inférieur aux 90% nécessaires à la fabrication d'une bombe. Le stock d'uranium faiblement enrichi serait limité à 300 kilogrammes pour les 15 prochaines années, contre 10 000 kg actuellement.

Toutes ces mesures ont eu pour effet de limiter la capacité de l'Iran à fabriquer une bombe nucléaire et de garantir que l'utilisation de l'énergie nucléaire est limitée à un usage civil.

Prochaines étapes et chronologie

Lorsque l'accord a été finalisé, une résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies a été adoptée.

D'ici le 15 août 2015, l'Iran soumettrait des réponses écrites aux questions posées par l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) concernant son programme nucléaire et ses développements. De plus, il a permis aux inspecteurs de l'AIEA de surveiller ses installations au plus tard le 15 octobre 2015.

Retrait des sanctions

Premièrement, l’embargo sur le pétrole qui empêchait l’importation de pétrole en provenance d’Iran a été supprimé, ce qui n’a pas été sans effets. Les États-Unis et l'Union européenne ont levé les sanctions liées au pétrole et au commerce. Les sociétés étrangères ont commencé à acheter du pétrole à l’Iran, les sociétés américaines situées en dehors des États-Unis ont été autorisées à commercer avec l’Iran et les importations de certains articles en provenance d’Iran ont été autorisées, ce qui a eu un effet particulier sur le commerce international.

Simultanément, les sanctions sur les systèmes bancaire et financier iraniens ont été abandonnées. Cela a permis la libération immédiate d'environ 100 milliards de dollars actuellement gelés dans des comptes bancaires iraniens à l'étranger.

Autres bénéfices

Immédiatement après l'annonce, des représentants gouvernementaux des principaux pays européens ont commencé à se rendre en Iran pour explorer des opportunités commerciales.

Parmi les principaux défis auxquels l'Iran a été confronté au cours de la période de sanction ont été la contraction du PIB iranien, une inflation élevée (entre 50% et 70% en 2013) et une nation coupée des systèmes économiques mondiaux. Tous ces défis économiques se sont considérablement améliorés après l'accord.

La levée des sanctions permettrait la circulation d’énormes quantités de pétrole en provenance de l’Iran, que l’on pensait disposer de stocks importants en raison de sanctions imposées pendant des années. Des sociétés pétrolières internationales comme Total, en France, et Statoil, en Norvège, ont exercé leurs activités en Iran pendant des années avant que des sanctions ne soient imposées, ce qui a changé la donne pour ces pays et d'autres grands producteurs de pétrole dans le monde.

Les constructeurs automobiles européens tels que Peugeot et Volkswagen étaient les leaders du marché iranien avant les sanctions.

Bien que quelques secteurs tels que l'automobile, le pétrole et les infrastructures aient suscité un intérêt marqué de la part de sociétés étrangères à l'époque des sanctions, le fait est que la présence des entreprises étrangères en Iran était limitée depuis la Révolution de 1979. Essentiellement, les marchés iraniens sont restés en grande partie inexplorés par les entreprises internationales de nombreux autres secteurs industriels.

Préoccupations clés

L'ancien président des États-Unis, Barack Obama, a déclaré que l'accord rendrait les États-Unis et le monde plus sûrs. Cependant, les préoccupations sont restées.

Les défis comprenaient l'administration et la surveillance des installations nucléaires et des développements en Iran. Une connaissance complète des laboratoires, des établissements, des sites souterrains, des centres de recherche et des bases militaires existants associés aux développements nucléaires était nécessaire. Bien que l’Iran ait accepté de fournir à l’AIEA des informations plus détaillées et un accès plus large à tous les programmes et installations nucléaires du pays, la situation restait sombre.

Opposition à l'accord nucléaire iranien

L’accord, bien que bien accueilli par un groupe plus large de pays à travers le monde, a également suscité l’opposition de quelques dirigeants mondiaux de premier plan. Le dirigeant israélien Netanyahu a déclaré que cet accord "ouvrait la voie à la bombe de l'Iran". Son opposition véhémente à cet accord est venue du fait que l’Iran était depuis longtemps un défi nucléaire pour la région du Moyen-Orient.

En outre, M. Netanyahu a déclaré que l'accord était une plateforme pour financer et entretenir un pays extrémiste religieux au pouvoir nucléaire, affirmant qu'un Iran renforcé pourrait nuire à la paix et à la sécurité dans la région.

Entrer président Donald Trump

Après l'élection du président Trump en novembre 2016, les partisans de l'accord craignaient que l'accord, qu'ils considéraient comme une victoire pour la paix dans le monde, ne soit de nouveau sur la table. Et en octobre 2017, leurs craintes ont été confirmées.

Trump a annoncé qu'il décertifierait l'accord. Qu'est-ce que cela voulait dire? Selon les termes de l'accord, le président des États-Unis était tenu de signer l'accord tous les 90 jours, ce qu'il a annoncé qu'il ne ferait pas, accusant l'Iran de soutenir le terrorisme. Trump a également déclaré qu'il refuserait à l'Iran "toutes les voies menant à une arme nucléaire".

Sans surprise, la décision de Trump a été immédiatement condamnée. Federica Mogherini, responsable de la politique étrangère de l'Union européenne, a été la première à peser en affirmant que l'accord était "solide" et a déclaré qu'il n'y avait eu "aucune violation des engagements pris dans l'accord".

Après la décision de Trump, le Congrès disposait de 60 jours pour renforcer les sanctions et, compte tenu de l'hostilité au sein du parti républicain, un accord de réintégration semblait possible.

Le résultat final

Les avantages et les inconvénients d’un tel accord ont été et continueront d’être débattus. La plupart des points de vue, revendications et allégations sont souvent politiques. Pour le moment, la majorité à travers le monde semble être favorable à l’accord sur le nucléaire iranien. Cependant, après que le président Trump eut annulé l'accord, l'avenir devint plus sombre.