Quel est l'impact de la politique budgétaire sur le déficit budgétaire?

La politique fiscale fait référence à l'utilisation du budget du gouvernement pour affecter l'économie. Cela comprend les dépenses gouvernementales et les taxes prélevées. La politique est dite expansionniste lorsque le gouvernement dépense plus pour des postes budgétaires tels que les infrastructures ou lorsque les impôts sont réduits. De telles politiques sont généralement utilisées pour stimuler la productivité et l'économie. Inversement, la politique est restrictive lorsque les dépenses publiques diminuent ou que les impôts augmentent. Des politiques restrictives pourraient être utilisées pour lutter contre la hausse de l’inflation. En règle générale, une politique expansionniste entraîne une augmentation des déficits budgétaires et une politique de contraction réduit les déficits.

Une politique budgétaire expansionniste entraîne une augmentation des déficits budgétaires, tandis qu'une politique restrictive réduit les déficits.

Macroéconomie keynésienne

La comptabilisation des budgets gouvernementaux est similaire à un budget personnel ou familial. Un gouvernement dégage un excédent lorsqu'il dépense moins d'argent qu'il n'en tire d'impôts, et un déficit lorsqu'il dépense plus qu'il ne perçoit d'impôts.

Jusqu'au début du XXe siècle, la plupart des économistes et des conseillers gouvernementaux préconisaient des budgets équilibrés ou des excédents budgétaires. La révolution keynésienne et la montée de la macroéconomie impulsée par la demande ont permis aux gouvernements de dépenser plus qu'ils ne rapportaient. Les gouvernements pouvaient emprunter de l'argent et augmenter leurs dépenses dans le cadre d'une politique budgétaire ciblée.

Points clés à retenir

• Les gouvernements ont recours à des politiques fiscales telles que leurs dépenses et leurs taxes pour stimuler le changement économique.
• La politique expansionniste se caractérise par une augmentation des dépenses publiques ou une réduction des impôts pour stimuler la productivité.
• La politique de contraction se caractérise par une réduction des dépenses publiques ou une augmentation des impôts pour lutter contre l'inflation croissante.
• La politique expansionniste conduit à des déficits budgétaires plus importants et la politique de contraction réduit les déficits.

Politique d'expansion

Les gouvernements peuvent dépenser au-delà de leurs contraintes budgétaires liées aux impôts en empruntant de l'argent auprès du secteur privé. Le gouvernement américain émet des obligations du Trésor pour lever des fonds, par exemple. Pour faire face à ses obligations futures en tant que débiteur, le gouvernement doit finalement augmenter les recettes fiscales, réduire les dépenses, emprunter des fonds supplémentaires ou imprimer plus de dollars.

Tous les économistes ne s'accordent pas sur l'effet net de la politique budgétaire expansionniste sur le budget à long terme. À court terme, les excédents diminueront ou les déficits augmenteront.

Politique de contraction

La politique de contraction est le contraire de la politique expansionniste. Une réduction d'impôt de 200 millions de dollars est expansionniste car elle signifie que les gens auront plus d'argent à dépenser, ce qui devrait stimuler la demande de produits et stimuler l'économie. Une augmentation de 200 millions de dollars des impôts est une mesure restrictive, car les gens ont moins à dépenser, ce qui réduit la demande et ralentit l'économie. Sous des politiques restrictives, les déficits vont diminuer ou les excédents augmenter.

Un gouvernement peut utiliser simultanément des outils de politique à la fois expansionnistes et contraignants. Par exemple, le gouvernement américain pourrait réduire simultanément les impôts et les dépenses. Si les réductions d'impôts équivalent à 100 millions de dollars de revenus et que les réductions de dépenses ne représentent que 50 millions de dollars, alors l'effet net est expansionniste.

Le déficit des États-Unis

Le déficit du budget fédéral américain pour l'exercice financier 2020 est de 1 milliard 100 milliards de dollars. Le déficit est dû au fait que le gouvernement américain dépense actuellement plus qu'il ne gagne. Selon AP News, le budget de l'exercice 2019 a créé un déficit de 1, 09 billion de dollars. Selon le tableau S-3 du budget de l'exercice 2020, les dépenses s'élevaient à 4, 529 milliards de dollars, soit plus que les 3, 38 milliards de dollars de recettes estimés.

Le déficit aux États-Unis est le résultat de trois facteurs. La guerre contre le terrorisme qui a suivi les événements du 11 septembre 2001 a ajouté 2 200 milliards de dollars à la dette depuis 2001. Les dépenses militaires annuelles ont doublé. Les réductions d'impôts sont une autre cause du déficit croissant, car elles réduisent les revenus pour chaque dollar réduit. En 2013, le Centre des politiques budgétaires et prioritaires estimait que les réductions d'impôts accordées par Bush augmenteraient le déficit de 5 600 milliards de dollars de 2001 à 2018.

Les réductions d'impôts de Trump réduiront également les revenus et augmenteront le déficit; les réductions d'impôt totalisent 1, 5 billion de dollars au cours des 10 prochaines années. Alors que le Comité mixte de la fiscalité s'attend à ce que les réductions réduisent la croissance de 0, 7% par an, compensant une partie des pertes de revenus, le déficit augmentera d'un billion de dollars au cours de la prochaine décennie. Enfin, la sécurité sociale est un autre contributeur au déficit. Selon la Henry J. Kaiser Family Foundation, les dépenses de Medicare représentaient 15% des dépenses fédérales totales en 2017 et devraient atteindre 18% d'ici 2028.

1.103 milliards de dollars

Déficit du budget fédéral américain pour l'exercice 2020 résultant des dépenses du gouvernement américain supérieures aux revenus.

Surplus du compte courant de l'Allemagne

L'Allemagne était le pays qui affichait le plus important excédent en 2018 avec 299 milliards de dollars, selon le groupe CESifo en Europe. L’excédent allemand devrait passer de 7, 9% de sa production économique en 2017 à 7, 8% en 2018. L’excédent le plus important est celui du Japon, à 200 milliards de dollars (4% de sa production économique), suivi des Pays-Bas à 110 milliards (12% de production économique).

L'Allemagne profite de ses échanges avec les autres pays de la zone euro, les autres pays de l'UE et les États-Unis. En outre, l’Allemagne tire des revenus de ses avoirs extérieurs d’environ 63 milliards d’euros.

Les excédents du compte courant sont associés à des exportations nettes de capitaux nettes et l'Allemagne a plus de créances financières sur les pays étrangers que les pays étrangers n'en ont en Allemagne. Les exportations vers des pays étrangers rapportent des revenus, mais les excédents du compte courant peuvent devenir problématiques si les créances ne peuvent pas être recouvrées auprès d’autres pays qui pourraient ne pas être en mesure de faire face à leurs intérêts.