Commission inter-États du commerce (ICC)
La Commission du commerce inter-États (ICC) réglementait jadis l'économie et les services de certains transporteurs effectuant des transports entre États de 1887 à 1995. La Commission de commerce entre États était la première commission de réglementation créée aux États-Unis, où elle supervisait les transporteurs publics. Toutefois, l'agence a été dissoute à la fin de 1995, ses fonctions ayant été transférées à d'autres organismes ou, dans certains cas, rendues obsolètes par la déréglementation.
Points clés à retenir
- Entités réglementées par la Commission de contrôle entre États impliquées dans le transport entre États de 1887 à 1995.
- La CPI a finalement été dissoute et ses responsabilités restantes ont été transférées à diverses entités gouvernementales.
- La CPI a été créée à la suite de plaintes selon lesquelles les compagnies de chemin de fer abusaient de l’existence de monopoles dans leurs régions respectives.
- Les pouvoirs de la CPI ont été constamment étendus au cours de la première moitié du 20e siècle.
- Lorsque des lois ont été adoptées qui ont conduit à la déréglementation de ces industries, le CCI s'est affaibli et a été complètement dissous.
Comprendre la Commission du commerce inter-États (CCI)
La Commission du commerce inter-États (CCI) a été créée en 1887 à la suite de l'indignation croissante du public dans les années 1880 à propos des abus et des malversations commises par les compagnies de chemin de fer. Créée à l'origine pour réglementer les chemins de fer, la Commission de commerce entre États avait compétence sur tous les transporteurs publics - à l'exception des avions - jusqu'en 1940.
Le National Surface Transportation Board (Office national des transports de surface) est la principale organisation à avoir succédé à la défunte Commission du commerce entre États. D'autres services ont été transférés à la Federal Motor Carrier Safety Administration ou au Bureau of Transportation Statistics au sein du DOT.
Des arguments ont été avancés selon lesquels la CPI, malgré le but recherché, était souvent coupable d’aider les sociétés qu’elle était chargée de réglementer pour renforcer leur pouvoir sur leurs concurrents.
Histoire de la CPI
En 1910, le Congrès et la Cour suprême avaient accordé à la CPI le pouvoir de fixer les tarifs et les niveaux de profit des chemins de fer, ainsi que d'organiser des fusions. Sa juridiction a également été étendue à des domaines tels que les sociétés de voitures-lits, les oléoducs, les ferries, les terminaux et les ponts. Cela est dû à un très grand nombre de plaintes concernant les tarifs appliqués par les chemins de fer sur des liaisons sur lesquelles il n’existait aucune source de concurrence. Un contrôle réglementaire sur le téléphone, le télégraphe, le sans fil et le câble a également été confié à la CPI en 1910, qui l’a exercée jusqu’à la création de la Federal Communications Commission (FCC) en 1934.
Les pouvoirs de la CPI en matière de fixation des tarifs ont été étendus dans les années 1940, de même que les pouvoirs d'enquête grâce auxquels elle pouvait déterminer de manière équitable quels étaient les tarifs équitables. La CPI avait également pour tâche de consolider les systèmes de chemin de fer et de gérer tous les conflits du travail survenus dans le cadre du transport entre États. La CPI a également joué un rôle essentiel dans l’application des décisions de la Cour suprême sur la déségrégation des chemins de fer dans les années 1950 et 1960.
En 1966, les fonctions de sécurité de la CCI ont été transférées au ministère des Transports (créé cette année-là), mais la CCI a conservé ses fonctions de tarification et de réglementation. Suite à la mise en œuvre de la Staggers Rail Act et de la Motor Carriers Act en 1980, la CPI a finalement renoncé à son autorité sur les tarifs et les itinéraires ferroviaires et routiers. Ces deux lois ont joué un rôle majeur dans la déréglementation ces industries, qui ont lourdement pesé sur les pouvoirs de la CPI.
La majeure partie du contrôle exercé par la CCI sur le camionnage inter-États a été abandonnée en 1994, ses pouvoirs ayant été transférés à la Federal Highway Administration (Administration fédérale des routes) et au Surface Transportation Board nouvellement créé (tous deux sous les auspices du ministère des Transports). La Commission a ensuite été fermée en 1995.
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