Fonds fiduciaire de la sécurité sociale
Le fonds de sécurité sociale se réfère à deux comptes utilisés par le gouvernement des États-Unis pour gérer les cotisations excédentaires au système de sécurité sociale. Le fonds fiduciaire de la sécurité sociale est utilisé lorsque les contributions versées par les travailleurs et les employeurs dépassent le montant actuellement nécessaire pour financer le système de sécurité sociale afin de verser des prestations programmées aux travailleurs à la retraite et aux handicapés. Les fonds détenus dans le fonds sont investis dans des titres fédéraux portant intérêt (obligations du Trésor) afin d’accroître la valeur du fonds.
Casser le fonds fiduciaire de la sécurité sociale
Le Fonds fiduciaire de la sécurité sociale est constitué par le Fonds fiduciaire de l’assurance vieillesse et survivants, qui verse des prestations de retraite et de survivant, et du Fonds fiduciaire de l’assurance invalidité, qui couvre les prestations d’invalidité. Ils sont souvent considérés comme un seul fonds et sont appelés "fonds en fiducie". Le fonds fiduciaire de la sécurité sociale a été créé à l'origine pour tenir compte d'un déficit futur anticipé des avantages nécessaires pour payer les retraités via le versement de prestations de la sécurité sociale. Suite à une augmentation de la taxe sur les salaires de la sécurité sociale dans les années 80, les cotisations excédentaires provenant de l’augmentation de la taxe ont été versées au fonds d’affectation spéciale de la sécurité sociale pour être utilisées à une date ultérieure, lorsque les actifs actuels du système de la sécurité sociale ne suffisent plus leur obligation. Les réserves d'actifs des fonds fiduciaires combinés s'élevaient à 2 800 milliards de dollars à la fin de 2016. Pour plus d'informations, la Social Security Administration (SSA) fournit un guide FAQ couvrant les fonds fiduciaires.
Solvabilité du fonds fiduciaire de la sécurité sociale
Selon les projections actuelles, les fonds fiduciaires de la sécurité sociale combinés dégageront un excédent jusqu'en 2022. Avec les actifs actuellement dans les fonds, les intérêts et la valeur des obligations du Trésor remboursables, les pleins avantages seront payables jusqu'en 2034, date à laquelle les deux fonds seront épuisés des obligations du Trésor à encaisser. Par la suite, la Sécurité sociale pourra continuer à verser 75% des prestations prévues à partir des recettes fiscales annuelles. Un certain nombre d'idées ont été envisagées pour remédier à la pénurie à venir, notamment relever l'âge de la retraite, augmenter les impôts, réduire les dépenses et les avantages sociaux et emprunter davantage.
La SSA produit un rapport annuel des administrateurs OASDI qui fournit la situation financière actuelle et future des fonds d’affectation spéciale.
Parfois, les fonds du fonds d’affectation spéciale sont utilisés à des fins autres que l’octroi de prestations de sécurité sociale. Une telle pratique crée une obligation budgétaire fédérale (dans le cadre de la dette nationale ou intra-gouvernementale) vis-à-vis de l'administration de la sécurité sociale, que le Congrès peut choisir de ne pas rembourser en adoptant une législation.
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