Stabilisateur automatique
Les stabilisateurs automatiques sont un type de politique budgétaire conçue pour compenser les fluctuations de l'activité économique d'un pays dans le cadre de son fonctionnement normal, sans autorisation supplémentaire, requise en temps utile par le gouvernement ou les décideurs. Les stabilisateurs automatiques les plus connus sont l’imposition progressive progressive de l’impôt sur le revenu des sociétés et des particuliers, ainsi que des systèmes de transfert tels que l’assurance chômage et la protection sociale. Les stabilisateurs automatiques sont appelés ainsi parce qu'ils agissent pour stabiliser les cycles économiques et se déclenchent automatiquement sans action gouvernementale supplémentaire.
Points clés à retenir
- Les stabilisateurs automatiques sont des politiques gouvernementales en cours qui ajustent automatiquement les taux d'imposition et les paiements de transfert de manière à stabiliser les revenus, la consommation et les dépenses des entreprises tout au long du cycle économique.
- Les stabilisateurs automatiques sont un type de politique budgétaire, qui est privilégié par la théorie économique keynésienne pour lutter contre le marasme économique et les récessions.
- En cas de récession économique grave ou durable, les gouvernements soutiennent souvent les stabilisateurs automatiques en appliquant des mesures de relance ponctuelles ou temporaires pour tenter de relancer l'économie.
Que sont les stabilisateurs automatiques?
Comprendre les stabilisateurs automatiques
Les stabilisateurs automatiques sont principalement conçus pour contrer les chocs économiques négatifs ou les récessions, mais ils peuvent également avoir pour objectif de «calmer» et de développer l’économie ou de lutter contre l’inflation. De par leur fonctionnement normal, ces politiques prélèvent plus d’argent sur l’économie sous forme d’impôts en période de croissance rapide et de revenus élevés, et / ou réinvestissent plus d’argent dans l’économie sous forme de dépenses publiques ou de remboursements d’impôts lorsque l’activité économique ralentit ou que les revenus baissent . Cela a pour but de protéger l’économie des modifications du cycle économique.
Les stabilisateurs automatiques peuvent inclure l’utilisation d’une structure d’imposition progressive selon laquelle la part du revenu perçue en impôts est plus élevée lorsque les revenus sont élevés et diminue lorsque les revenus chutent en raison de la récession, des pertes d’emplois ou des investissements non rentables. Par exemple, comme un contribuable gagne des salaires plus élevés, son revenu supplémentaire peut être soumis à des taux d’imposition plus élevés fondés sur la structure à plusieurs niveaux actuelle. Si les salaires baissent, l'individu restera dans les niveaux d'imposition les plus bas, comme dicté par son revenu gagné.
De même, les paiements de transfert de l'assurance-chômage diminuent lorsque l'économie est en phase d'expansion, car il y a moins de chômeurs qui déposent des demandes d'indemnisation, et augmentent lorsque l'économie est en récession et que le chômage est élevé. Lorsqu'une personne devient au chômage d'une manière qui la rend éligible à l'assurance-chômage, il lui suffit de déposer pour réclamer la prestation. Le montant de l’avantage offert est régi par diverses réglementations et normes nationales et nationales, qui n’imposent aucune intervention des entités gouvernementales plus importantes au-delà du traitement des demandes.
Stabilisateurs automatiques et politique budgétaire
Lorsqu'une économie est en récession, les stabilisateurs automatiques peuvent, par définition, entraîner des déficits budgétaires plus importants. Il s’agit d’un aspect de la politique fiscale, un outil de l’économie keynésienne qui utilise les dépenses et les impôts du gouvernement pour soutenir la demande globale de l’économie par le biais des ralentissements économiques. En prélevant moins d’argent sur les entreprises privées et les ménages et en leur donnant davantage sous forme de paiements et de remboursements d’impôts, la politique fiscale est censée les encourager à augmenter, ou du moins à ne pas diminuer, leurs dépenses de consommation et d’investissement empêcher un ralentissement économique de s’approfondir.
Les stabilisateurs automatiques peuvent également être utilisés avec d'autres formes de politique budgétaire pouvant nécessiter une autorisation législative spécifique, tels que réductions ou remboursements d'impôt ponctuels, dépenses d'investissement du gouvernement ou paiements directs de subventions du gouvernement aux entreprises ou aux ménages. Parmi les exemples les plus récents aux États-Unis, citons les réductions d'impôt ponctuelles de 2008 au titre de la loi de stimulation économique et les 831 milliards de dollars de subventions directes fédérales, d'allégements fiscaux et de dépenses d'infrastructure au titre de la loi américaine intitulée Reinvestment and Recovery Act de 2009. Les stabilisateurs automatiques sont censés constituer une première ligne de défense, car ils réagissent presque immédiatement aux variations du revenu et du chômage, afin de renverser les tendances économiques négatives. Toutefois, les gouvernements se tournent souvent vers ces autres types de programmes de politique budgétaire plus vastes pour faire face à des récessions plus graves ou durables, ou pour cibler des régions, des industries ou des groupes politiquement favorisés de la société afin d'obtenir un redressement économique supplémentaire.
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