California Assembly Bill 5 (AB5)
L'Assemblée de Californie 5 (AB5), connue sous le nom de «projet de loi sur les ouvriers», est un texte législatif promulgué en loi par le gouverneur Gavin Newsom en septembre 2019. Prévu pour entrer en vigueur le 1er janvier 2020, il obligera les entreprises qui engagent des entrepreneurs indépendants pour les reclasser en tant qu'employés, à quelques exceptions près. Le projet de loi développe une décision rendue dans une affaire qui a abouti devant la Cour suprême de Californie en 2018, Dynamex Operations West, Inc. contre la Cour supérieure de Los Angeles.
Points clés à retenir
- La California Assembly Bill 5 (AB5) étend le statut de classification des employés aux travailleurs du secteur.
- Les entreprises doivent utiliser un test à trois volets pour prouver que les travailleurs sont des entrepreneurs indépendants et non des employés.
- AB5 est conçu pour réglementer les entreprises qui embauchent un grand nombre de personnes comme Uber, Lyft et DoorDash.
Comprendre le projet de loi 5 de l'Assemblée de la Californie (AB5)
Dans le Dynamex 2018 Dans cette affaire, la Cour suprême de Californie a jugé que les entreprises devaient utiliser un critère à trois volets pour déterminer s’il fallait classer les travailleurs en tant qu’employés ou en tant qu’entrepreneurs indépendants. Ce test suppose que les travailleurs sont des employés, à moins que l'entreprise qui les embauche puisse prouver les trois choses suivantes.
- Le travailleur est libre d'effectuer des services sans le contrôle ou la direction de l'entreprise.
- Le travailleur exécute des tâches qui ne font pas partie des activités habituelles de l'entreprise.
- Le travailleur est habituellement engagé dans un métier, une activité ou une activité de même nature que celui impliqué dans le travail exécuté.
Ce test maintient les entreprises à un niveau plus élevé en prouvant que les travailleurs sont des entrepreneurs indépendants de ceux utilisés auparavant en Californie. AB5 fait de ce test la nouvelle norme d'excellence pour les entreprises qui embauchent des travailleurs dans l'État de Californie.
Le reclassement d'un travailleur de banlieue en tant qu'employé de l'entreprise peut présenter des avantages significatifs, mais peut également entraîner une perte de flexibilité en ce qui concerne les heures de travail.
Avantages et inconvénients de AB5 pour les travailleurs
L’implication la plus immédiate d’AB5 et de son test un-deux-trois est qu’elle transforme des entrepreneurs indépendants en employés. «Le facteur clé pour les grandes entreprises est« 2 », ce qui signifie que toute personne effectuant un travail pour une entreprise identique à celle de cette entreprise est supposée être un employé», déclare Danielle Lackey, responsable juridique de la société de gestion de l'effectif. Motus.
Lackey dit qu'en vertu du nouveau projet de loi, les travailleurs du secteur auront droit à un salaire minimum, à des remboursements de dépenses, à des avantages sociaux, à des pauses, et aux autres avantages accordés aux employés en vertu de la loi de la Californie. En ce sens, le projet de loi crée des conditions de concurrence équitables entre les personnes travaillant dans l’économie du spectacle et celles embauchées en tant qu’employés permanents.
Cependant, il existe des inconvénients potentiels si les travailleurs du secteur traités comme des employés doivent, pour cette raison, adhérer à un nouvel ensemble de normes concernant la manière dont ils effectuent leur travail. Par exemple, l'un des principaux atouts d'être un conducteur pour une entreprise de covoiturage ou de livraison est la possibilité de choisir quand et quand ne pas travailler. En tant qu'employé, un ancien ouvrier de cantine peut perdre ce choix. «Certaines personnes sont très attirées par ce type de travail et cette flexibilité et abandonneront probablement, car elles pourraient ne pas aimer les horaires fixes ou d'autres règles et exigences», a déclaré Elliot Dinkin, président et chef de la direction de Cowden Associates, un consultant basé à Pittsburgh. et cabinet actuariel. "Il semble que ce soit un travail très populaire, basé uniquement sur le nombre de conducteurs."
Lackey dit que la nouvelle loi n'impose pas l'élimination de la flexibilité. "Mais si les employeurs commencent à supporter le coût plus élevé du paiement des employés à la place des entrepreneurs, ils peuvent décider de tirer parti de la capacité que cela leur donne d'exercer davantage de contrôle."
50+
Le nombre d'entreprises et de professions exemptées de AB5.
Avantages et inconvénients de AB5 pour les entreprises
La signature de la loi Californie AB5 concerne de nombreuses entreprises, mais pas toutes, qui dépendent des travailleurs de scène en Californie. Plus de 50 professions et types d’entreprises sont exonérés, y compris les agents d’assurance, les avocats, les agents immobiliers et certains types d’entrepreneurs interentreprises et d’agences de référence. Les entreprises qui ne sont pas exemptées devront examiner de plus près la manière dont elles classent leurs employés et leurs entrepreneurs indépendants afin de s’assurer qu’elles ne violent pas les termes du projet de loi.
Pour les entreprises qui reclassent les travailleurs du secteur parmi les employés, la question de la facilité de la transition dépendra du coût. Si les entreprises doivent maintenant payer un salaire minimum, proposer des congés payés et une assurance maladie, ainsi que des prestations d'assurance-chômage et d'indemnisation des accidents du travail pour cette nouvelle génération d'employés, cela pourrait avoir un impact significatif sur le résultat net.
AB5 met à l'honneur des sociétés de covoiturage et de livraison, telles que Uber, Lyft et DoorDash. Uber et Lyft ont tous deux juré de se battre contre l'addition. Au moins un rapport suggère que le coût de la reclassification des travailleurs du groupe en employés pourrait entraîner la faillite des deux entreprises, ce qui détruirait le modèle commercial du groupe. Dinkin affirme que si ces types d’entreprises souhaitent préserver leur position bénéficiaire, les coûts supplémentaires du reclassement seront probablement répercutés sur les consommateurs qui utilisent leurs services.
Considérations spéciales de AB5
Alors que la controverse autour de AB5 se poursuit, les travailleurs du secteur et les entreprises qui les embauchent dans d'autres États devraient accorder une attention particulière à la réception de la facture. L’État de l’Illinois a déjà adopté une législation qui reflète les directives établies par AB5. Dans l'État de New York, des projets sont en cours pour introduire une législation qui protégerait les travailleurs de grande ampleur à une échelle similaire. Si la tendance continue à se propager, cela pourrait créer une perturbation généralisée de l’économie du spectacle. Dans le même temps, les consommateurs devraient être attentifs à ce que cela pourrait signifier du point de vue des coûts si les prix des biens et des services proposés par les entreprises qui utilisent des ouvriers supplémentaires augmentent.
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