Économie de commandement
Une économie dirigée est un système où le gouvernement, plutôt que le marché libre, détermine quels biens doivent être produits, quelle quantité doit être produite et le prix auquel les biens sont proposés à la vente. Il détermine également les investissements et les revenus. L'économie dirigée est un élément clé de toute société communiste. Cuba, la Corée du Nord et l'ex-Union soviétique sont des exemples de pays dotés d'une économie dirigée, tandis que la Chine a maintenu une économie dirigée pendant des décennies avant de passer à une économie mixte comportant des éléments à la fois communistes et capitalistes.
Points clés à retenir
- Une économie dirigée est le moment où les planificateurs centraux du gouvernement possèdent ou contrôlent les moyens de production et déterminent la répartition de la production.
- Les économies dirigées souffrent de l'insuffisance des motivations des planificateurs, des gestionnaires et des travailleurs dans les entreprises d'État.
- Les planificateurs centraux dans une économie dirigée sont incapables de déterminer de manière rationnelle les méthodes, les quantités, les proportions, le lieu et le calendrier de l'activité économique dans une économie sans propriété privée ni fonctionnement de l'offre et de la demande.
- Les partisans des économies dirigées affirment qu'ils sont plus aptes à réaliser une distribution équitable et à assurer le bien-être social que le profit privé.
Économie de commandement
Comprendre l'économie du commandement
Également appelée économie planifiée, les économies dirigées ont pour principe fondamental que les planificateurs centraux du gouvernement possèdent ou contrôlent les moyens de production d'une société. La propriété privée ou la terre, la main-d'œuvre et le capital sont soit inexistants, soit strictement limités pour servir au soutien du plan économique central. Contrairement aux économies de marché, où les prix des biens et services sont déterminés par l'offre et la demande, les régimes centraux d'une économie dirigée fixent les prix, contrôlent la production et limitent ou interdisent totalement la concurrence au sein du secteur privé. Dans une économie purement dirigée, il n'y a pas de concurrence, car le gouvernement central possède ou contrôle toutes les affaires.
Autres caractéristiques d'une économie de commandement
Dans une économie dirigée, les représentants du gouvernement définissent les priorités économiques nationales, notamment quand et comment générer de la croissance économique, comment affecter les ressources à la production et comment répartir la production résultante. Cela prend souvent la forme de plans pluriannuels couvrant l’ensemble de l’économie.
Le gouvernement qui gère une économie dirigée exploite des entreprises sous monopole, ou des entités jugées nécessaires pour atteindre les objectifs de l'économie nationale. Dans ces cas, il n'y a pas de concurrence nationale dans ces industries. Les exemples incluent les institutions financières, les entreprises de services publics et le secteur manufacturier.
Enfin, toutes les lois, réglementations et autres directives sont définies par le gouvernement conformément au plan central. Toutes les entreprises suivent ce plan et leurs objectifs et ne peuvent réagir aux forces ou à l’influence du marché libre.
Inconvénients des économies de commandement
Le pouvoir économique étant consolidé entre les mains des planificateurs gouvernementaux et de l'absence quasi totale ou totale de marchés pour communiquer les prix et coordonner l'activité économique, les économies dominantes sont confrontées à deux problèmes majeurs pour une planification efficace de l'économie. Le premier est le problème de la motivation, et le second est le problème du calcul économique ou de la connaissance.
Le problème des incitations fonctionne de plusieurs manières. D'une part, les planificateurs centraux et les autres décideurs dans une économie dirigée sont tous trop humains. Les économistes de Public Choice, à commencer par James Buchanan, ont décrit les nombreuses manières dont les responsables prenant des décisions dans leur propre intérêt peuvent imposer des coûts sociaux et des pertes inégalitaires, ce qui nuit clairement à l'intérêt national. Les groupes d'intérêts politiques et leurs luttes de pouvoir sur les ressources tendent à dominer la prise de décision dans une économie dirigée encore plus que dans les économies mixtes ou principalement capitalistes, car ils ne sont pas limités par des formes de discipline fondées sur le marché telles que les notations de crédit souveraines ou le capital vol, de sorte que ces effets nocifs peuvent être grandement augmentés.
Les problèmes d'incitation dans une économie dirigée vont également bien au-delà des planificateurs centraux eux-mêmes. Etant donné que les salaires et les traitements sont également planifiés de manière centralisée et que les profits sont totalement ou partiellement éliminés de tout rôle dans la prise de décisions économiques, les dirigeants et les travailleurs d’entreprises dirigées par l’État ne sont guère ou pas incités à accroître l’efficacité, à contrôler les coûts ou à fournir des efforts allant au-delà. minimum requis pour éviter les sanctions officielles et assurer leur propre place dans la hiérarchie à planification centrale. Essentiellement, l’économie dirigée peut considérablement élargir les problèmes d’agent principal parmi les travailleurs, les gestionnaires, les producteurs et les consommateurs. En conséquence, progresser dans une économie dirigée signifie plaire aux patrons du parti et avoir les bons contacts plutôt que de maximiser la valeur pour les actionnaires ou de répondre aux demandes des consommateurs. La corruption a donc tendance à se répandre.
Les problèmes d'incitation rencontrés par une économie dirigée comprennent également le problème bien connu de la tragédie des biens communs, mais à une plus grande échelle que dans les sociétés capitalistes. Étant donné que la totalité ou la plupart des infrastructures et du capital productif appartiennent généralement ou appartiennent à l'État dans une économie de commandement et n'appartiennent pas à des individus spécifiques, ils constituent en réalité des ressources non détenues par l'utilisateur. Tous les utilisateurs sont donc incités à extraire le plus rapidement possible la valeur d'usage des outils, des installations physiques et de l'infrastructure qu'ils utilisent, et peu ou pas incités à investir pour les préserver. Des choses telles que les logements, les usines et les machines, ainsi que le matériel de transport auront tendance à s'user, à s'effondrer et à se désagréger rapidement dans une économie dirigée et à ne plus recevoir le type d'entretien et de réinvestissement dont ils ont besoin pour rester utiles.
Le problème du calcul économique dans une économie dirigée a été décrit pour la première fois par les économistes autrichiens Ludwig von Mises et FA Hayek. Laissant de côté toute incitation problématique, la question pratique de qui, quoi, où, quand et comment de l’organisation économique est une tâche monumentale. Les planificateurs centraux doivent en quelque sorte calculer la quantité de chaque bien et service de l’économie à produire et à livrer; par qui et à qui; où et quand le faire; et les technologies, méthodes et combinaisons de types spécifiques de facteurs de production (terre, travail et capital) à utiliser. Les marchés résolvent ce problème de manière décentralisée par l'interaction de l'offre et de la demande sur la base des préférences des consommateurs et de la rareté relative de divers biens et facteurs de production.
Dans une économie dirigée, sans droits de propriété sécurisés ni libre échange de biens économiques et de facteurs de production, l'offre et la demande ne peuvent pas fonctionner. Les planificateurs centraux ne disposent d'aucune méthode rationnelle pour aligner la production et la distribution de biens et de facteurs de production sur les préférences des consommateurs et la rareté réelle des ressources. Les pénuries et les excédents de biens de consommation, ainsi que les ressources productives tout au long de la chaîne d'approvisionnement, sont la marque commune de ce problème. Des situations tragiques et paradoxales ont tendance à se produire, telles que des tablettes de boulangerie vides et des affamés de grain dans les entrepôts en raison de quotas de stockage régionaux imposés par le plan, ou de très nombreux camions construits, puis prêts à la rouille faute de remorques sont disponibles à l'époque.
Au fil du temps, les problèmes d’incitation et de calcul économique posés par une économie dirigée font que beaucoup de ressources et de biens d’équipement sont gaspillés, ce qui appauvrit la société.
Arguments en faveur des économies de commandement
Les économies de commandement conservent leurs partisans. Ceux qui sont favorables à ce système soutiennent que les économies dominées allouent des ressources pour maximiser le bien-être social, alors que dans les économies de marché, cet objectif est secondaire à la maximisation du profit. De plus, les partisans allèguent que les économies dirigées contrôlent mieux les niveaux d'emploi que les économies de marché, car elles peuvent créer des emplois pour obliger les gens à travailler lorsque cela est nécessaire, même en l'absence d'un besoin légitime pour un tel travail. Enfin, il est généralement admis que les économies dirigées sont supérieures aux actions décisives et coordonnées entreprises face aux urgences et crises nationales telles que les guerres et les catastrophes naturelles. Même la plupart du temps, les sociétés de marché restreindront souvent les droits de propriété et étendront considérablement les pouvoirs d'urgence de leurs gouvernements centraux lors de tels événements, du moins temporairement.
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