Comment la paye de retraite du congrès se compare-t-elle à la moyenne générale

Alors que de nombreux Américains luttent pour économiser en vue de la retraite et que les régimes de retraite des employés, tant publics que privés, sont confrontés à de nombreuses réalités inconfortables, les représentants élus et les sénateurs du Congrès des États-Unis reçoivent toujours des prestations de retraite enviables pour la vie. Les indemnités de retraite versées au Congrès ne sont normalement pas un gros problème d’année d’élection, mais elles pourraient servir de preuve d’un décalage entre les législateurs et l’Amérique traditionnelle.

Vue d'ensemble

La valeur nette médiane d’un membre du Congrès a dépassé le million de dollars en 2013, jusqu’en 2018. En comparaison, la valeur nette médiane des ménages américains moyens est inférieure à 60 000 dollars. Selon le Center for Responsive Politics, "il faudrait que la richesse combinée de plus de 18 ménages américains soit égale à la valeur du foyer d'un législateur fédéral unique". À compter de 2019, moins de 10% des ménages américains pourraient être classés comme millionnaires, contre plus de 50% des membres du Congrès.

Les membres du Congrès sont admissibles à leurs propres régimes de retraite en vertu du Système de retraite des employés fédéraux (FERS), bien que d'autres prestations de retraite soient disponibles, telles que la Sécurité sociale et le Système de retraite de la fonction publique (CSRS). Actuellement, les membres du Congrès ont droit à une pension en fonction de leur âge, de leur ancienneté et de leur salaire. La valeur de la pension peut aller jusqu'à 80% du dernier salaire du membre. Actuellement, le salaire du Congrès est de 174 000 dollars par an, ce qui équivaut, à un taux de 80%, à une prestation de retraite à vie de 139 200 dollars. Toutes les prestations sont financées par les contribuables.

De plus, les membres du Congrès bénéficient du même régime d’épargne d’épargne que tous les autres employés fédéraux, similaire à un 401 (k). Des fonds plus importants des contribuables sont utilisés pour égaler les contributions du Congrès jusqu'à 5% par an, en plus d'un cadeau supplémentaire de 1%, quel que soit le montant de la contribution du membre du Congrès ou de la membre du Congrès. Étant donné que les membres du Congrès gagnent beaucoup plus que le citoyen américain moyen, leurs prestations initiales de sécurité sociale s'élèvent en moyenne à 26 000 dollars par an, contre 15 000 dollars pour un retraité de la classe moyenne.

Peu d'employés du secteur privé ont la possibilité de cotiser à un régime de retraite à prestations définies parrainé par l'employeur. La plupart ont la possibilité de contribuer à un 401 (k) ou à un 403 (b), tandis que d'autres peuvent contribuer à un plan d'actionnariat salarié ou à une autre option de retraite. La prestation médiane pour les rentes et les pensions privées est d’environ 10 000 $ par an. Pour ceux qui bénéficient de la sécurité sociale et d’une pension privée, le revenu médian se situait entre 30 000 et 35 000 dollars par an. En ce qui concerne les autres avoirs de retraite, une étude menée par la Réserve fédérale en 2013 a montré que le solde médian du compte de retraite était de 59 000 USD et le solde moyen de 201 300 USD.

Comment les avantages ont changé au fil du temps

La participation aux régimes de retraite à prestations définies a culminé dans le secteur privé en 1985, avec environ 40% des travailleurs américains. Plus de 80% des employés américains travaillant pour de grandes entreprises du secteur privé ont cotisé à un régime de retraite. Ce taux est tombé en dessous de 20% en 2011, selon le Bureau of Labor Statistics des États-Unis. Entre 2001 et 2004, près d’un cinquième des sociétés du Fortune 1000 ont fermé ou au moins gelé leurs régimes de retraite à prestations définies.

En 2017, les régimes à cotisations définies ont pris de l'importance avec 47% des entreprises du secteur privé qui les proposent, contre 8% des régimes à prestations définies. Dans le secteur privé, 66% des travailleurs déclarent avoir accès aux prestations de retraite et 50% déclarent y participer.

Les travailleurs américains sont de plus en plus obligés de s’appuyer sur les régimes 401 (k), les comptes de retraite individuels (IRA) et la sécurité sociale pour leur retraite. Parmi celles-ci, seule la sécurité sociale fournit un paiement minimum garanti à la retraite, et même ces avantages semblent incertains, compte tenu des énormes passifs futurs non capitalisés auxquels le gouvernement des États-Unis est confronté.

Le Congrès n'a pas toujours reçu de pension plaquée or. Avant 1942, les membres du Congrès ne bénéficiaient pas d'un régime de retraite financé par les contribuables et la plupart d'entre eux passèrent la majeure partie de leur temps à l'écart de Washington DC. Ce système fut rapidement mis au rebut par un tollé général. Une pension d’après-guerre a été mise en place après la Seconde Guerre mondiale et remplacée par la FERS dans les années 1980. Le système de retraite actuel du Congrès n'a pas beaucoup changé depuis 2003, après quoi tous les nouveaux représentants de première année et sénateurs n'étaient plus en mesure de décliner la FERS.

Le Congrès n'a pas voté pour augmenter ses prestations de retraite depuis la Grande Récession. Cependant, en raison des difficultés rencontrées par la plupart des régimes de retraite individuels et des régimes de retraite d'entreprise, le programme de retraite du Congrès a augmenté par rapport au régime de retraite américain moyen.

Pendant et après la crise financière

Malheureusement, l'ère des 401 (k) autrefois prometteuse n'a pas tenu ses promesses après que des gains non réalisés ont été annulés par les récessions de 2000-2001 et 2007-2009, bien qu'une partie de la fortune de retraite perdue de 2009 ait rapidement récupéré. En 2011, le solde moyen des comptes de retraite a augmenté de 7%. Ces gains étaient visiblement concentrés parmi les Américains les plus riches; environ 45% des travailleurs ont vu la valeur de leur actif de retraite diminuer entre 2009 et 2011, malgré le fait que le S & P 500 a progressé de plus de 50% au cours de cette période.

Cela coïncide avec les taux de participation aux régimes de retraite à cotisations définies. Selon l'Economic Policy Institute, près de neuf familles sur dix, parmi les 20% les plus riches, cotisent à un compte d'épargne-retraite. Pour les 20% inférieurs, ce rapport tombe à moins de 1 sur 10.

Bien entendu, chaque membre du Congrès dispose de plusieurs régimes de retraite et les régimes définis ne sont pas affectés négativement par les récessions des marchés boursiers. Le Congrès a également la position unique de déterminer ses propres avantages sans avoir à s’inquiéter de la rentabilité - une société privée peut être obligée de geler son régime de retraite ou de procéder à un rachat si elle a des problèmes de bilan, mais le Congrès ne doit percevoir que des impôts.

Même les retraites des États et des administrations locales sont souvent limitées par des amendements d'équilibre budgétaire ou par la tolérance des contribuables locaux. La situation est différente pour les employés fédéraux de la FERS, car le gouvernement des États-Unis peut créer et vendre de nouvelles obligations à la Réserve fédérale chaque fois qu’il a besoin d’une injection d’argent. Cette forme de monétisation des déficits annuels sert effectivement de taxe par l’inflation, bien que les électeurs associent rarement cette association. Après tout, leur charge fiscale nominale n'augmente pas.

Plusieurs propositions, émanant en particulier de quelques sénateurs républicains, ont été adoptées pour réduire les cotisations de retraite plus élevées et modifier les prestations de soins de santé des fonctionnaires fédéraux depuis 2008. En 2015, sur la base des recommandations de la Commission nationale sur la responsabilité financière et la réforme, Comité du budget du Sénat Le président Mike Enzi (R-WY) a proposé une réduction de 170 milliards de dollars sur 10 ans dans le cadre d'un plan de réduction du déficit plus vaste. Ce plan et les mesures ultérieures ont reçu peu de soutien.