Instrumentalité
Un organisme est un organisme gouvernemental ou une société qui agit de manière indépendante dans l’intérêt général. Des institutions peuvent exister et opérer aux niveaux fédéral, étatique ou municipal. Le fondement juridique de l'instrument est basé sur la clause nécessaire et appropriée de la Constitution des États-Unis (article 1, section 8), qui interdit aux gouvernements fédéraux et aux États d'imposer leurs activités gouvernementales. Instrumentality prévoit également le respect des obligations des agences gouvernementales sur la base de la confiance totale du gouvernement fédéral.
Décomposer de l'instrumentalité
Le concept d'instrument peut être appliqué à un certain nombre de contextes. Fannie Mae, Ginnie Mae, Freddie Mac et Sallie Mae sont des entités fédérales qui offrent des prêts hypothécaires et des prêts étudiants aux emprunteurs. Leur objectif public est de promouvoir l'accession à la propriété et l'enseignement supérieur en fournissant des crédits.
Instrument: Définition IRS
L’US Internal Revenue Service (IRS) définit l’instrument comme suit:
"Un instrument est une organisation créée par ou en vertu de la loi d'un État et exploitée à des fins publiques. En règle générale, un instrument remplit des fonctions gouvernementales, mais ne dispose pas des pleins pouvoirs d'un gouvernement, tel que l'autorité de police, la fiscalité et un domaine éminent. L’instrument appartenant à un ou plusieurs États ou subdivisions politiques est traité comme un employeur d’État ou local aux fins des dispositions obligatoires en matière de sécurité sociale et d’assurance-maladie et s’applique également aux principales entités visées à l’article 218 de la loi sur la sécurité sociale. "
Un instrument peut également être de nature interétatique. Par exemple, une entité juridique formelle créée par deux ou plusieurs États pour assumer des fonctions gouvernementales, telle qu'une autorité de transit ou de port entre États, un district des eaux ou une autorité de planification entre États, constitue un instrument.
Les bibliothèques, les écoles et les hôpitaux peuvent être des instruments, ainsi que d’autres associations créées à des fins publiques, en fonction des circonstances. Pour déterminer si une organisation est un instrument, il convient de prendre en compte un certain nombre de facteurs, tels que la réglementation des activités par l'État, le parrainage par l'État de l'entité et la participation des employés à un système de retraite parrainé par l'État. Les organisations détenues ou exploitées par des particuliers ne sont pas des instruments. Certaines organisations qui poursuivent un objectif public peuvent ne pas toujours être un instrument.
Instrumentalité Origines
La clause nécessaire et appropriée donnait au Congrès le pouvoir de créer un instrument fédéral clé: une banque nationale. Depuis cette première affirmation cruciale du pouvoir fédéral, le système bancaire national américain est devenu une réserve fédérale (FRS) et, partant, des banques nationales, des banques commerciales, la plupart des caisses d'épargne, des coopératives de crédit et des compagnies d'assurance. McCulloch v. Maryland (1819), qui a jeté les bases juridiques de la clause nécessaire et appropriée, concernait une affaire dans laquelle le Maryland avait tenté de percevoir une taxe sur une succursale d'une banque nationale à Baltimore. À la base, l'instrument interdit aux États d'imposer les instruments fédéraux et vice versa, ce que l'on appelle la doctrine de l'immunité intergouvernementale.
Comparaison des comptes d'investissement Nom du fournisseur Description Divulgation par l'annonceur × Les offres figurant dans ce tableau proviennent de partenariats avec lesquels Investopedia reçoit une rémunération.