Séquestration
La séquestration est un terme adopté par le Congrès pour décrire un processus de politique fiscale qui réduit automatiquement le budget fédéral dans la plupart des ministères et des agences. La séquestration, ou "séquestre", est une procédure par laquelle des réductions de dépenses généralisées entrent en vigueur si le Congrès n'arrive pas à se mettre d'accord sur un budget réduisant le déficit avant une date donnée.
BRISER Séquestration
La séquestration n'a pas été invoquée en 2017 ni jusqu'à la mi-2018. La menace de séquestration figurait dans la loi de contrôle budgétaire de 2011 et prévoyait des réductions budgétaires obligatoires à compter du 2 janvier 2013. Les réductions budgétaires ont été reportées au 1er mars 2013 dans le cadre de la loi américaine sur les contribuables (ATRA ), promulguée le 2 janvier 2013 par le président Obama.
Histoire de la séquestration
La loi sur le contrôle budgétaire de 2011 (BCA) a relevé le plafond de la dette des États-Unis et mis en place un comité composé de 12 membres (le Comité mixte spécial sur la réduction du déficit ou le «super comité») chargé de réduire le déficit de 1 200 milliards à 1 500 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie. Une partie de la BCA, également connue sous le nom de compromis sur le plafond de la dette, appelait à la séquestration si le super comité n'arrivait pas à un accord, générant ainsi des coupes automatiques dans les dépenses pour chacune des neuf années (exercices 2013-2021), y compris des coupures de plus de 85 milliards de dollars pour exercice financier 2013. Le Congrès n'a pu parvenir à un accord et l'American Taxpayer Relief Act a repoussé les coupes budgétaires au 1er mars 2013. Le Congrès n'ayant toujours pas réussi à parvenir à un accord, la séquestration a été approuvée et est entrée en vigueur le 4 mars 2013. .
Les coupes sont réparties entre programmes nationaux et programmes de défense; pour 2013, le séquestre comprend des coupes budgétaires totalisant 85, 4 milliards de dollars, dont:
- 42, 7 milliards de dollars pour la défense
- 28, 7 milliards de dollars pour les dépenses discrétionnaires nationales
- 9, 9 milliards de dollars pour l'assurance-maladie
- 4 milliards de dollars pour d'autres programmes obligatoires
Suite à la séquestration, les réductions budgétaires se poursuivront jusqu'en 2021, réduisant les dépenses discrétionnaires de 109, 3 milliards de dollars au total. Bien que les réductions de dépenses soient considérées «globalement», certains programmes tels que l'assistance temporaire aux familles nécessiteuses (TANF) et le programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP) sont exemptés de la séquestration.
Au cours des dernières années, le Congrès a pris des mesures pour augmenter le nombre de programmes afin d'éviter la séquestration. "Plus précisément, une autorité budgétaire désignée en tant que besoin d'urgence ou prévue pour des opérations d'urgence à l'étranger, telles que des activités militaires en Afghanistan, entraîne une augmentation des plafonds, de même que l'autorité budgétaire prévue pour certains types de secours en cas de catastrophe ou pour l'intégrité de certains programmes initiatives ", selon le bureau du budget du Congrès.
Pour plus d'informations sur la séquestration, consultez Fiscal Cliff et Boehner Bill.
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