Guerre tarifaire
Une guerre tarifaire est une bataille économique entre deux pays dans lesquels le pays A augmente les taux d'imposition sur les exportations du pays B et le pays B augmente ensuite les taxes sur les exportations du pays A à titre de représailles. L'augmentation du taux d'imposition est conçue pour nuire économiquement à l'autre pays, car les droits de douane dissuadent les gens d'acheter des produits de sources extérieures en augmentant le coût total de ces produits.
Points clés à retenir
- Une guerre tarifaire commence souvent lorsqu'un pays veut changer le comportement d'un autre pays.
- Le pays A augmente les taux d'imposition sur les exportations du pays B, puis le pays B se venge des exportations du comté A.
- Les citoyens de chaque pays paient les coûts supplémentaires des produits, que les fabricants répercutent invariablement sur les consommateurs.
Comment fonctionne une guerre tarifaire
Un pays peut provoquer une guerre tarifaire car il est mécontent des décisions politiques de l'un de ses partenaires commerciaux. En mettant suffisamment de pression économique sur le pays, il espère forcer un changement de comportement du gouvernement adverse. Ce type de guerre tarifaire est aussi appelé «guerre douanière».
Donald Trump est le premier président américain à mener une guerre tarifaire depuis Herbert Hoover.
Histoire des guerres tarifaires
Les États-Unis n’avaient pas imposé de droits de douane élevés aux partenaires commerciaux depuis les années 20 et le début des années 30. À cause des tarifs douaniers de cette époque, le commerce mondial global a diminué d'environ 66% entre 1929 et 1934. On reconnaît généralement que le Smoot-Hawley Tariff Act de 1930 a sérieusement exacerbé la Grande Dépression et conduit à l'élection du président Franklin D. Roosevelt en 1934, il a signé la loi sur les accords de réciprocité commerciale qui réduisait les tarifs et libéralisait les échanges avec les gouvernements étrangers.
Après la Seconde Guerre mondiale, Donald Trump a été l’un des rares candidats à la présidence à avoir parlé des inégalités commerciales et des tarifs douaniers. Il a juré de prendre une ligne dure contre les partenaires commerciaux internationaux, en particulier la Chine, pour aider les cols bleus américains déplacés par ce qu'il a décrit comme des pratiques commerciales déloyales.
En décembre 2016, des rumeurs ont circulé selon lesquelles l'équipe de transition du président élu Donald Trump souhaitait proposer des tarifs, mais le président Trump n'a agi qu'en janvier 2018, lorsque des panneaux solaires et des machines à laver ont été ciblés. En mars 2018, des droits de douane de 25% ont été ajoutés à l'acier importé et de 10% à l'aluminium importé. Plusieurs pays ont été exemptés, mais Trump a annoncé que le gouvernement américain appliquerait des droits de douane sur les importations chinoises pour une valeur de 50 milliards de dollars. Cela a conduit à des annonces de tarifs inverses alors que le gouvernement chinois a riposté début avril 2018 avec un tarif de 15% sur 120 produits américains vendus en Chine et de 25% sur huit produits, tels que le porc. En réponse, le président Trump a ajouté pour 100 milliards de dollars de produits chinois à la liste.
360 milliards de dollars
La valeur des produits chinois sur lesquels le président Donald Trump a imposé des droits de douane à partir de début septembre 2019.
Au début du mois de septembre 2019, le président Trump avait imposé des droits de douane sur des marchandises chinoises d'une valeur de 360 milliards de dollars, la Chine cédant à 110 milliards de dollars de produits américains. Trump promet de nouvelles sorties le 1er octobre, bien qu'il ait reporté certains de ces nouveaux tarifs jusqu'au 15 décembre pour ne pas nuire à la saison des achats de Noël. À la suite de la guerre tarifaire, le secteur manufacturier de l'économie américaine a vu la production manufacturière chuter en août 2019, le plongeant dans une récession. Les tarifs douaniers ont tellement nui aux agriculteurs américains que le président Trump a dû, en collaboration avec le Congrès, leur accorder une aide sous forme de subventions économiques pour atténuer leurs pertes. À la mi-septembre 2019, aucune des deux parties ne semble vouloir et / ou ne peut pas bouger.
De nombreux économistes et organisations professionnelles représentant de grandes entreprises américaines étaient dès le départ opposés à la guerre des tarifs douaniers, mais parmi ses partisans figuraient l'AFL-CIO, qui est le plus grand syndicat américain, et le sénateur de l'Ohio, Sherrod Brown (D), qui avait déclaré que cela fournirait un coup de pouce pour les aciéries de l'Ohio. Les républicains ont généralement été plus prudents, l'ancien président de la Chambre des États-Unis, Paul Ryan, restant toujours au pouvoir, et le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, exhortant Trump à repenser sa proposition ou à cibler les tarifs de plus près.
L'économiste lauréat du prix Nobel Robert Shiller, de l'Université de Yale, a averti en mars 2018 qu'une guerre commerciale pourrait entraîner l'économie américaine en récession. Néanmoins, le président américain ayant un pouvoir illimité sur l'imposition des droits de douane, la seule personne qui compte finalement sur cette guerre tarifaire reste M. Trump lui-même. En mars 2018, il a tweeté que «les guerres commerciales sont bonnes et faciles à gagner». Seul le temps nous dira s'il avait raison.
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