Les tarifs de Trump en Chine: quels enjeux pour les Etats-Unis?

C'est une période très cruciale pour les relations commerciales américano-chinois.

Dès le début de la semaine prochaine, l’administration Trump envisage d’imposer des droits de douane sur près de 1 300 exportations chinoises à titre de mesure punitive pour vol présumé lié à la propriété intellectuelle. CNN Money fournit une liste indicative d’articles pouvant faire l’objet de tarifs et comprend des articles appartenant aux secteurs des équipements aérospatiaux et maritimes, de la fabrication et des fournitures médicales, entre autres. La valeur combinée des articles chinois est estimée à environ 50 milliards de dollars. (Voir aussi Principes de base des droits de douane et des obstacles au commerce .)

Les tarifs sont le résultat de ce que l'administration Trump considère comme ses efforts pour uniformiser les règles du jeu avec la Chine, accusée de longue date de dumping de produits bon marché en Amérique et de violation des droits de propriété intellectuelle.

Les tarifs vont-ils frapper l'Amérique plus que la Chine?

Alors que l'administration Trump est férue de droits de douane, la plupart des entreprises et groupes de commerce américains ont un point de vue différent - les tarifs auront un coût économique élevé.

La raison est simple: l’Amérique est avant tout un pays importateur. Les tarifs rendront les marchandises coûteuses et la mise en place d'unités de fabrication sur place sera une entreprise coûteuse et longue. L’avantage en termes de coûts actuellement offert par les produits fabriqués en Chine a permis à de nombreuses entreprises américaines de fonctionner de manière rentable.

En outre, de nombreuses startups seront désormais désavantagées si elles doivent importer des biens et des composants coûteux en raison des tarifs. Leurs concurrents étrangers auront désormais un avantage, car ils pourront continuer à bénéficier des importations en provenance de Chine. Les tarifs réduiront également le choix des consommateurs. L'absence d'importation de composants à faible coût pour la fabrication et / ou l'assemblage aux États-Unis de produits en aval aura un effet néfaste sur ces activités.

Avant que les droits de douane ne soient imposés, le représentant américain au commerce (USTR) entendra, le cas échéant, les préoccupations des divers commerces, industries et groupes de commerce représentant divers secteurs tels que le commerce de détail, la technologie, la sidérurgie et l’agriculture. Les discussions sont prévues pour cette semaine et réuniront plus de 120 groupes d’entreprises et industries.

Réactions des groupes de commerce

L'une des plus grandes organisations professionnelles de Washington, la National Retail Federation (NRF), s'oppose farouchement aux tarifs. Ses efforts consistent notamment à sensibiliser le public en diffusant des publicités lors d'émissions de télévision populaires. Soulignant les problèmes réalistes rencontrés par les entreprises, la NRF affirme que les détaillants finalisent les fournisseurs six à douze mois à l'avance, ne laissant aucune possibilité d'annuler les commandes d'articles chinois faisant l'objet de tarifs. Les détaillants finiront par faire supporter le coût élevé au consommateur final.

Un autre groupe professionnel, la Consumer Technology Association (CTA), qui représente plus de 2 200 développeurs, fabricants et détaillants du secteur des technologies grand public, craint que les tarifs proposés n'augmentent le coût des téléviseurs fabriqués en Chine d'environ 25%., mais aussi celle des télévisions nationales car certaines pièces sont importées. La CTA a également préparé une liste spécifique de 193 articles qui, selon elle, devraient être exclus des tarifs, notamment les caisses enregistreuses, les écrous en acier et les lave-vaisselle domestiques.

"Les tarifs sont une mauvaise approche et ne feront qu'augmenter les prix pour les consommateurs américains", a déclaré CNN, Matthew Shay, président et chef de la direction du groupe de commerce de détail, qui représente des détaillants comme Macy's, BJ's Wholesale Club et Sam's Club.

L'histoire du côté de la fabrication

L'opinion de l'industrie de l'acier diffère.

US Steel (X) a déclaré dans sa demande à comparaître qu'il "veut que le gouvernement américain applique plus de tarifs, en particulier sur toute la gamme de produits de tôle d'acier revêtus d'étain et de chrome", rapporte CNN. De même, InSinkErator souhaite que les broyeurs de déchets de cuisine, son principal produit, soient ajoutés à la liste. Ces demandes évidentes émanent des fabricants américains sur le marché national, qui en subissent régulièrement les effets en raison des importations chinoises moins chères.

Les conglomérats comme General Electric Co. (GE) devraient subir un impact important. Sur les 1 300 articles potentiellement passibles de droits de douane, environ 1 000 sont utilisés par la société diversifiée, ce qui aurait donc un impact sur celle-ci. GE s'est prononcé contre les tarifs, mais dans le cas où le gouvernement prend la décision, il souhaite que certains articles soient exemptés. Ils incluent "des composants qui ne peuvent pas être facilement remplacés".

Le PDG d’Apple Inc. (AAPL), Tim Cook, s’est également opposé aux tarifs douaniers. (Pour plus d’informations, consultez le PDG d’Apple, conseillé à Trump contre les tarifs chinois .)

Le résultat final

Le dollar ne peut pas s'arrêter à la liste initiale de 1 300 articles. L’administration Trump devrait faire l’objet d’autres objets chinois d’une valeur de 100 milliards de dollars, qui pourraient être ajoutés à la liste des tarifs lors de la phase suivante. Alors que la Chine commence à exercer des représailles avec des mesures similaires et en imposant des droits à l'importation sur les produits américains, les risques d'une guerre commerciale de grande envergure sont considérables. Une récente étude du NRF suggère que 450 000 emplois américains pourraient être menacés si les deux grandes économies mondiales appliquent leurs plans tarifaires respectifs. (Voir aussi, Stocks qui pourraient être touchés par une guerre commerciale avec la Chine .)