Loi sur le choix financier
DÉFINITION DE LA LOI SUR LE CHOIX FINANCIERLa Financial CHOICE Act est un projet de loi présenté au Congrès des États-Unis en 2017 qui vise à annuler les réglementations énoncées dans la loi Dodd-Frank.
RUPTURE DE LA LOI SUR LE CHOIX FINANCIER
Une grande partie du projet de loi met l'accent sur l'annulation des réglementations introduites par la loi Dodd-Frank, entrée en vigueur en 2010. La loi Dodd-Frank a été adoptée en réponse à la crise financière de 2008, ce qui, de l'avis de nombreux observateurs, a été provoquée par le manque de réglementation efficace visant les institutions financières. .
Certaines des dispositions de Dodd-Frank ont renforcé la transparence des produits financiers, en particulier des produits dérivés, rationalisé le processus réglementaire, éliminé les exemptions réglementaires, prévu une liquidation plus ordonnée des entreprises en faillite et amélioré la protection des consommateurs.
Les républicains ont longtemps cité Dodd-Frank comme exemple de dérogation réglementaire, malgré certaines études suggérant que Dodd-Frank était probablement responsable de la stabilité financière accrue.
Les banques et autres institutions financières se sont plaintes de dépenser des ressources considérables pour se conformer aux dispositions de la loi Dodd-Frank et de constater que l'avantage de se conformer à des normes plus rigoureuses n'avait pas eu l'avantage économique escompté. Wall Street a affirmé que la suppression de la réglementation leur faciliterait les prêts et dynamiserait l'économie.
Après avoir pris le contrôle du Congrès en 2017, les républicains ont fait de la résolution de nombreuses lois de l'ère Obama une priorité absolue. Le représentant Jeb Hensarling (R-TX), président du Comité des services financiers de la Chambre, a présenté la loi sur le choix financier.
Le 8 juin 2017, le projet de loi a été adopté à la Chambre des représentants selon les lignes partisanes, 233-186. En février 2018, le projet de loi n'avait pas encore été renvoyé au Congrès.
Présenté comme un «projet de loi sur l'emploi»
La Financial CHOICE Act a été présentée comme un «projet de loi sur l’emploi» par ses promoteurs. Le projet de loi permettrait au président des États-Unis de licencier les responsables du Bureau de la protection financière des consommateurs (CFPB), un organisme de surveillance des consommateurs, et de la Federal Housing Finance Agency, qui supervise Fannie Mae et Freddie Mac, à tout moment et pour quelque raison que ce soit.
Une grande partie du projet de loi cible le CFPB. Cela donnerait également au Congrès la supervision du budget du CFPB, qui est actuellement géré par la Réserve fédérale. Cela limiterait également le champ d'application de la CFPB et l'empêcherait d'interdire «des actes ou pratiques injustes, trompeurs ou abusifs» et plaiderait pour une limitation de l'arbitrage en tant que mécanisme de résolution.
Le projet de loi éliminerait également le Orderly Liquidation Authority, une disposition de la loi Dodd-Frank qui permet au gouvernement fédéral d'empêcher les grandes institutions financières de s'effondrer si l'effondrement provoquait des turbulences sur les marchés.
Les détracteurs du projet de loi ont souligné qu'il était peu probable que la réglementation abrogée apporte les avantages réclamés par ses partisans, que les retours observés à Wall Street ne seraient pas affectés par l'obligation de se conformer à des normes plus strictes et que la réglementation ne stagnerait pas. Les opposants du Congrès au projet de loi sont presque exclusivement des démocrates.
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