Loi de 1982 sur l'équité fiscale et la responsabilité financière (TEFRA)
La loi de 1982 sur l'équité fiscale et la responsabilité financière (TEFRA) est une législation fiscale fédérale adoptée en 1982 pour augmenter les revenus du pays grâce à une combinaison de réductions des dépenses fédérales, d'augmentations d'impôts et de mesures de réforme. La législation a modifié certains aspects de la loi de 1981 sur la récupération économique (ERTA). Ces deux lois fiscales ont été mises en place sous la présidence Reagan.
Loi de 1982 sur la compréhension de l'équité fiscale et de la responsabilité financière (TEFRA)
La loi de 1981 sur la récupération économique (Economic Recovery Tax Act, ERTA) était un texte de loi fiscale qui réduisait considérablement les taux d’imposition sur le revenu et tous les taux excessivement élevés étaient réduits à un maximum de 50%. La loi de 1982 sur l'équité fiscale et la responsabilité financière (TEFRA) a modifié certains aspects de l'ERTA, qui suscitaient des inquiétudes quant aux déficits budgétaires potentiels qui augmentaient rapidement en raison de la baisse des recettes et de l'augmentation des dépenses de l'État. TEFRA a signé un projet de loi visant à réduire le déficit croissant en générant des revenus grâce à la suppression des failles évidentes du système fiscal, à l'introduction de mesures plus strictes en matière de conformité et de recouvrement des impôts, à l'augmentation des taxes d'accise sur les cigarettes et les services téléphoniques et à la hausse de l'impôt sur les sociétés. La loi de 1982 sur l'équité fiscale et la responsabilité financière a également annulé certaines des réductions des taux marginaux de l'impôt sur le revenu des personnes physiques de l'ERTA qui n'étaient pas encore entrées en vigueur.
En outre, TEFRA a supprimé certaines des réductions fiscales accordées aux entreprises dans l'ERTA, telles que l'augmentation du montant de l'amortissement accéléré qu'une entreprise pouvait déduire. Le projet de loi signé prévoyait également une retenue à la source de 10% sur les dividendes et les intérêts versés aux personnes qui n’avaient pas de numéro d’identification fiscale certifié. TEFRA a touché un large éventail de contribuables en modifiant les règles régissant les régimes de retraite, les sociétés d’assurance vie, les fusions et acquisitions d’entreprises, les contrats de crédit-bail, la comptabilité des contrats de construction achevés, les audits de partenariat et la responsabilité fiscale des partenaires. Ainsi, la promulgation du projet de loi a rendu plus difficile pour les particuliers et les sociétés de réduire leurs obligations fiscales.
Parmi les autres modifications fiscales apportées dans le cadre de TEFRA, citons:
- augmentation de l'assiette salariale prévue par la loi fédérale sur le chômage (FUTA) (de 6 000 à 7 000 dollars) et du taux d'imposition (de 3, 4% à 3, 5%)
- obligation pour les contribuables de réduire de 50% le montant du crédit d'impôt à l'investissement
- règles de leasing sécurisées
- a rétracté l'exonération fiscale du "petit numéro" de 1 000 000 USD pour toute obligation de développement industriel (IDB) émise
TEFRA a été considérée comme la plus forte augmentation d’impôts de l’histoire américaine en temps de paix dans le cadre d’un accord budgétaire visant à maîtriser le déficit fédéral. Le président Ronald Reagan a déclaré à contrecœur que le projet de loi avait force de loi. Il s'est dit favorable à "une augmentation fiscale limitée visant à supprimer les échappatoires et permettant de lever plus de 98, 3 milliards de dollars sur trois ans, en échange d'un accord de réduction des dépenses de 280 milliards de dollars au cours de la même période. " Entre 1981 et 1986, on pensait que TEFRA récupérerait environ 215 milliards de dollars des 750 milliards de dollars cédés par l’ERTA. Selon le Bureau d'analyse économique (BEA), les taux de croissance de l'économie après l'entrée en vigueur de TEFRA étaient parmi les plus rapides de l'histoire.
Source: Bureau d'analyse économique (BEA)
Année / trimestre | Croissance du PIB réel |
1982 / III | -1, 50% |
1982 / IV | 0, 40% |
1983 / I | 5, 00% |
1983 / II | 9.30% |
1983 / III | 8, 10% |
1983 / IV | 8, 40% |
1984 / I | 8, 10% |
1984 / II | 7, 10% |