Farmers Home Administration (FmHA)
La Farmers Home Administration (FmHA) est une ancienne agence du département de l'Agriculture des États-Unis créée pour aider les agriculteurs et les familles vivant dans les zones rurales en finançant et en garantissant des prêts pour le logement et d'autres besoins liés à l'agriculture. La Farmers Home Administration a fourni des crédits et une assistance technique aux familles et aux communautés rurales par le biais de quatre programmes principaux: un programme de logement, un programme de services publics, un programme d’affaires et un programme de développement communautaire. L'agence comptait environ 1 900 bureaux de prêts de comté et de district dans tout le pays.
Comprendre l’administration paysanne des agriculteurs (FmHA)
La Farmers Home Administration a été créée pour fournir aux familles des outils de financement, tels que des prêts et des subventions, pour les aider à rétablir des activités agricoles autosuffisantes au lendemain de la Grande Dépression. Elle s'appelait à l'origine Administration de réinstallation et a par la suite changé de nom pour devenir Farm Security Administration, Farmers Home Administration et actuellement USDA Rural Development.
En 1946, le Congrès autorisa la FmHA à financer des logements, des commerces et des équipements collectifs dans les zones rurales. Selon le Federal Home Loan Center des États-Unis, ce qui était le programme de logement de FmHA, maintenant le programme de prêts garantis pour le développement rural de l'USDA, dispose d'un portefeuille de prêts de 86 milliards de dollars, administrant près de 16 milliards de dollars en garanties, prêts-programmes et subventions.
Problèmes historiques avec FmHA
Dans les années 1990, certains membres du Congrès commençaient à s'inquiéter du grand nombre de défauts de paiement de prêts FmHA et des pertes importantes que l'agence subissait en raison de la faiblesse des pratiques de prêt. Le Congrès a donc demandé au Bureau de la responsabilité des gouvernements américains (GAO) de mener une étude. En 1992, le GAO a publié son rapport, qui a révélé plusieurs problèmes avec FmHA. Par exemple, le GAO a déterminé que près de 14 milliards de dollars, soit environ 70% du portefeuille de prêts directs de la FmHA à l'époque, étaient exposés au risque de défaillance du fait que les prêts étaient détenus par des emprunteurs défaillants ou par des emprunteurs dont les dettes avaient été rééchelonnées en raison de difficultés de remboursement. . Au cours de cette année, l’AFMh a estimé les pertes potentielles à 1, 2 milliard de dollars, soit environ 28% de son programme de prêts garantis.
Parmi les autres problèmes recensés par le GAO, il y avait un programme de prêt direct dans lequel les responsables des prêts sur le terrain ne respectaient pas les normes de prêt et de gestion des prêts établies par la FmHA pour protéger les intérêts financiers du gouvernement fédéral. Le GAO a déclaré que la FmHA avait estimé qu’au 30 septembre 1991, elle avait acquis environ 3 100 exploitations auprès d’emprunteurs qui n’avaient pas remboursé leur prêt. Dans l’ensemble, le GAO a déclaré que les faiblesses de la gestion à la FmHA contribuaient aux problèmes de longue date en matière de gestion des prêts, notamment la faiblesse des systèmes d’information de gestion et des contrôles financiers.
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