Introduction au système bancaire chinois

Le système bancaire chinois est au cœur d'un programme de réformes générationnel alors qu'il se transforme en un système plus ouvert, favorable à l'émergence de la Chine dans l'économie mondiale après des décennies de communisme et de propriété de l'État. Ce programme a été lancé au début des années 1980 et se poursuit jusqu’à nos jours.

Structure bancaire chinoise

Le système bancaire chinois était monolithique, la Banque centrale de Chine (PBC), sa banque centrale, étant la principale entité autorisée à mener des opérations dans ce pays. Au début des années 80, le gouvernement a ouvert le système bancaire et a autorisé quatre banques spécialisées appartenant à l'État à accepter des dépôts et à mener des activités bancaires. Ces cinq banques spécialisées sont la Banque industrielle et commerciale de Chine (ICBC), la Banque de construction de Chine (CCB), la Banque de Chine (BOC), la Banque des communications (BoCom) et la Banque agricole de Chine (ABC).

En 1994, le gouvernement chinois a créé trois autres banques, chacune dédiée à un objectif de prêt spécifique. Ces banques sont la Banque de développement agricole de Chine (ADBC), la Banque de développement chinoise (CDB) et la Banque d'import-export de Chine. Les quatre banques spécialisées ont toutes procédé à des introductions en bourse et sont détenues à des degrés divers par le public. En dépit de ces PAPE, toutes les banques sont toujours détenues majoritairement par le gouvernement chinois.

La Chine a également autorisé une douzaine d'institutions bancaires commerciales et plus d'une centaine de banques commerciales urbaines à opérer dans le pays. Il existe également des banques en Chine dédiées aux zones rurales du pays. Les banques étrangères ont également été autorisées à établir des succursales en Chine et à effectuer des investissements stratégiques minoritaires dans de nombreuses banques commerciales appartenant à l'État.

Les actifs totaux du système bancaire chinois s'élevaient à 254, 3 milliards de yuans, ou 14, 4 milliards de dollars américains, à la mi-2018. Les cinq banques spécialisées contrôlaient 90, 4 milliards de yuans, soit environ 35, 5% de ces actifs.

Réglementation bancaire chinoise

Le principal organisme de réglementation qui supervise le système bancaire chinois est la Commission de réglementation de l'assurance bancaire en Chine (CBIRC), qui a remplacé la Commission de réglementation bancaire en Chine en avril 2018. Ce dernier est chargé de rédiger les règles et règlements régissant les banques et les assurances. secteurs en Chine. Il effectue également des examens et surveille les banques et les assureurs; recueille et publie des statistiques sur le système bancaire; approuve la création ou l'expansion de banques; et résout les problèmes potentiels de liquidité, de solvabilité ou autres qui pourraient survenir dans les différentes banques.

La Banque populaire de Chine exerce également une autorité considérable sur le système bancaire chinois. Outre la responsabilité typique de la banque centrale en matière de politique monétaire et de représentation du pays au sein d'un forum international, le rôle de la Commission est de réduire le risque global et de promouvoir la stabilité du système financier. La PBC réglemente également les prêts et les opérations de change entre banques et supervise le système de paiement et de règlement du pays.

Assurance des dépôts chinois

La réglementation chinoise en matière d'assurance des dépôts est entrée en vigueur en mai 2015. Une assurance-dépôts est fournie pour protéger les déposants de la perte de leurs fonds et éviter toute possibilité de ruée sur la banque si des rumeurs se propagent sur des problèmes liés à une banque en particulier.

Le système bancaire chinois poursuit un programme de réformes visant à passer de la propriété d'État à la propriété privée et à soutenir le passage de l'économie au capitalisme. Cette réforme a débuté il y a une génération et se poursuivra pendant de nombreuses années.