Le Trésor et la Réserve Fédérale

Le gouvernement des États-Unis a un intérêt direct dans la santé et le bien-être de l'économie du pays. Le Département du Trésor collabore étroitement avec la Réserve fédérale pour maintenir la stabilité économique.

Le trésor américain

Le département du Trésor, créé en 1789, est l’institution la plus ancienne. Reconnu pour son rôle dans la collecte des impôts et la gestion des recettes publiques, sa mission officielle est de "servir le peuple américain et de renforcer la sécurité nationale en gérant efficacement les finances du gouvernement américain, en promouvant la croissance et la stabilité économiques et en garantissant la sécurité, la solidité et la sécurité." sécurité des systèmes financiers américains et internationaux ".

Pour accomplir sa mission, le département fournit des conseils économiques au président et collabore avec d'autres institutions fédérales pour "encourager la croissance économique mondiale, relever le niveau de vie et, dans la mesure du possible, prévoir et prévenir les crises économiques". Le Département du Trésor est également responsable de l’impression des pièces et de la frappe des pièces.

La Réserve Fédérale

La Réserve fédérale américaine, connue sous le nom de Fed, a été créée en 1913. Elle fait office de banque centrale des États-Unis et a pour mandat de "préserver la valeur de notre argent et la santé de notre système financier". Sa principale méthode pour accomplir cette tâche consiste à exercer une influence sur la politique monétaire. (Voir "La constitution de la réserve fédérale".)

Cet effort consiste à s'assurer que les prêteurs et les emprunteurs ont accès à de l'argent et au crédit. Cela implique également d'équilibrer l'accès à l'argent par des ajustements du taux d'actualisation et du taux des fonds fédéraux afin de maîtriser l'inflation. (Pour en savoir plus, consultez notre tutoriel sur la Réserve fédérale)

Gestion des fonds gouvernementaux

Le département du Trésor et la Réserve fédérale travaillent ensemble pour maintenir une économie américaine stable. La Réserve fédérale joue le rôle de banquier gouvernemental pour le traitement des transactions, telles que l’acceptation des paiements électroniques pour les taxes de sécurité sociale, l’émission de chèques de paie aux employés de l’État et la compensation des chèques de paiement d’impôts et autres créances du gouvernement.

La Réserve fédérale et le département du Trésor travaillent également ensemble pour emprunter de l'argent lorsque le gouvernement doit réunir des fonds. La Réserve fédérale américaine émet des titres du Trésor américain et organise des adjudications de titres du Trésor pour le compte de représentants du Département du Trésor. Voici des exemples de titres du Trésor:

• obligations du Trésor
• bons du Trésor
• notes de trésorerie
• Titres du Trésor protégés contre l'inflation (TIPS)

La Réserve fédérale et le département du Trésor sont liés d'une autre manière. La Réserve fédérale est une société à but non lucratif (voir "Qui contrôle la Banque de réserve fédérale?"). Une fois ses dépenses payées, les bénéfices restants sont versés au Département du Trésor. Le département du Trésor utilise ensuite cet argent pour financer les dépenses du gouvernement. C'est une relation qui produit une quantité considérable. La Réserve fédérale américaine (FRB) a versé plus de 80 milliards de dollars au système de la réserve fédérale en 2017. La Réserve fédérale aide donc non seulement à élaborer et à mettre en œuvre des politiques, mais elle sert également de banque pour le gouvernement et génère une partie des recettes utilisées pour financer les activités du pays.

Combattre la récession

Lorsque les temps sont durs, les deux entités aident à formuler et à mettre en place des politiques économiques conçues pour stimuler l’économie en réduisant les taux d’intérêt et en mettant davantage d’argent à la disposition des banques et des consommateurs. (Lire la suite dans "La lutte de la Réserve fédérale contre la récession".)

Lorsqu'une décision est prise d'octroyer des réductions d'impôts, le Département du Trésor est responsable de retirer de l'argent de la Réserve fédérale et de le mettre entre les mains des consommateurs. Les consommateurs, à leur tour, dépensent de l'argent. Par leurs dépenses, ils injectent de l'argent dans l'économie, ce qui entraîne une augmentation des ventes de biens de consommation et une augmentation des emplois pour créer ces biens.

Entreprises de sauvetage

La Réserve fédérale et le département du Trésor peuvent également travailler de concert pour soutenir les entreprises parrainées par le gouvernement, telles que Fannie Mae et Freddie Mac. Lorsque ces entités rencontrent des difficultés financières, la Réserve fédérale peut donner accès à des fonds à un taux d’emprunt actualisé, tandis que le Département du Trésor peut augmenter la marge de crédit qu’elle met à la disposition des entités et même acheter leurs actions. (Pour en savoir plus, voir "Fannie Mae et Freddie Mac, Boon Or Boom?)

L'assistance fournie peut également être étendue à des sociétés non gouvernementales. Le quasi-effondrement de la banque d'investissement Bear Stearns en 2008 en est un exemple. Les responsables des deux entités ont prêté environ 29 milliards USD de fonds de contribuables pour faciliter l'achat de Bear Stearns par JP Morgan. Alors que le gouvernement américain a lancé le plan de sauvetage en tant qu'action dirigée par la Réserve fédérale, les pertes éventuelles seraient prélevées sur les fonds du Trésor. Des plans de sauvetage similaires de sociétés non gouvernementales parrainés par le gouvernement ont eu lieu dans l'industrie du transport aérien en 2001, dans celui de l'épargne et des prêts en 1989 et chez Chrysler Corporation en 1979. (Pour plus d'informations sur Bear Stearns, voir "Dissecting the Bear Stearns Hedge Fund - Effondrement" . ")

Le résultat final

Bien que la Réserve fédérale et le département du Trésor soient des entités distinctes, ils travaillent en étroite collaboration. Le partenariat cherche à agir au niveau macro, par exemple, en s'attaquant à la faiblesse économique par le biais de mesures de relance, et au niveau micro, en épargnant aux entreprises défaillantes de réduire l'impact que leurs problèmes financiers auraient sur l'économie. De cette manière, les deux entités cherchent à protéger la santé financière des États-Unis.