Règlement sur le taux de rendement
Qu'est-ce que la réglementation du taux de rendement?La réglementation du taux de rendement est une forme de réglementation de la fixation des prix dans laquelle les gouvernements déterminent le juste prix pouvant être facturé par un monopole. Il est destiné à protéger les clients des prix plus élevés dus au pouvoir du monopole, tout en permettant au monopole de couvrir ses coûts et de générer un rendement équitable pour ses propriétaires.
Comprendre la réglementation du taux de rendement
Aux États-Unis, la réglementation du taux de rendement a été utilisée le plus souvent pour fixer le prix des biens et services proposés par les entreprises de services publics, tels que le gaz, le câble de télévision, l'eau, les services téléphoniques et l'électricité. Des antécédents de sentiment antitrust et de réglementation antitrust ont conduit à l’application de la réglementation du taux de rendement aux États-Unis, confirmée par l’affaire Munn c. Illinois de la Cour suprême de 1877, puis développée dans une série d’affaires commençant par Smyth v. Ames en 1898. .
La réglementation du taux de rendement permettait aux clients d’avoir le sentiment d’obtenir un prix équitable pour les services essentiels tout en permettant aux investisseurs de penser qu’ils bénéficiaient d’un rendement équitable de leurs investissements dans ces industries. La réglementation du taux de rendement est restée courante aux États-Unis pendant la plus grande partie du XX e siècle, remplacée progressivement par d'autres méthodes plus efficaces, telles que la réglementation de l'écart de prix et la régulation du plafond de revenu.
Avantages et inconvénients de la réglementation du taux de rendement
Les clients bénéficient de prix raisonnables compte tenu des coûts d'exploitation du monopoleur. Il offre une viabilité des taux à long terme, dans la mesure où il offre une certaine résistance à la popularité d'une entreprise parmi les investisseurs et aux changements qui pourraient survenir au sein de cette entreprise. Il assure la stabilité dans les industries monopolisées, tout en empêchant les monopoles de réaliser des profits importants avec des prix abusifs. Les investisseurs, sans générer d’énormes dividendes, bénéficieront de rendements substantiels et cohérents. Les clients ne se sentent pas surchargés pour des services essentiels, ce qui leur confère une image publique stable.
La réglementation du taux de rendement est souvent critiquée car elle n'incite guère à réduire les coûts et à accroître l'efficacité. Un monopoleur réglementé de cette manière ne gagne pas plus si les coûts sont réduits. Ainsi, les clients peuvent toujours se voir facturer des prix plus élevés que ceux qu’ils subiraient en libre concurrence. La réglementation du taux de rendement peut contribuer à l’effet Averch-Johnson, les entreprises ainsi réglementées accumulant du capital et lui permettant de se déprécier afin de renverser le système et d’obtenir l’autorisation gouvernementale pour augmenter les taux.
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