Trésor américain
Le Trésor américain, créé en 1789, est le ministère responsable de l’émission de toutes les obligations, billets et effets du Trésor. Parmi les ministères relevant du Trésor américain figurent l’Internal Revenue Service (IRS), la Monnaie des États-Unis, le Bureau de la dette publique et le Bureau de la taxe sur l’alcool et le tabac.
Les fonctions clés du Trésor américain comprennent l’impression des factures, des affranchissements et des billets de la Réserve fédérale, la frappe de pièces de monnaie, la perception des impôts, l’application des lois fiscales, la gestion de tous les comptes publics et les émissions de dettes et la supervision des banques américaines en coopération avec la Réserve fédérale. Le secrétaire du Trésor est responsable de la politique monétaire et financière internationale, y compris de l'intervention en matière de change.
Décomposition du Trésor américain
Le Trésor américain est le département du Cabinet chargé de promouvoir la croissance économique et la sécurité. Il a été créé par le Premier Congrès des États-Unis, qui s'est réuni à New York le 4 mars 1789, à la suite de la ratification de la Constitution. Le secrétaire du Trésor est nommé par le président et doit être confirmé par le Sénat américain.
Établissement
La Constitution des États-Unis a été ratifiée en 1789, remplaçant les articles de la Confédération sous lesquels les États-Unis avaient fonctionné pendant et immédiatement après la révolution américaine. La Constitution prévoyait un gouvernement fédéral beaucoup plus fort et la création d'un département centralisé du Trésor en était un élément important. Premier secrétaire du Trésor, Alexander Hamilton a exercé ses fonctions jusqu'en 1795. Parmi ses principales réalisations, il a notamment assumé la dette du gouvernement fédéral concernant les dettes des États liées à la Révolution américaine, les dispositions relatives au paiement des obligations de guerre et à la mise en place d'un système de perception des impôts fédéraux.
Service des recettes internes
En 1862, le président Abraham Lincoln créa le poste de commissaire aux recettes internes et instaura un impôt sur le revenu pour payer la guerre civile. Cette taxe a été abrogée en 1872, mais le bureau a survécu. L’impôt sur le revenu tel qu’il existe maintenant a commencé avec la ratification en 1913 du 16e amendement à la Constitution des États-Unis, et l’IRS a assumé la responsabilité de la collecte et de l’application.
Bons du Trésor et obligations
L'emprunt par le Trésor se fait par l'émission de billets à court terme, appelés billets, et d'obligations à plus long terme. Les obligations ont une échéance allant jusqu'à 30 ans. Les obligations du Trésor reposent sur l’entière confiance du gouvernement des États-Unis. C’est donc un investissement populaire des gouvernements, des entreprises et des particuliers du monde entier. Le marché mondial des instruments était estimé à 12, 9 milliards de dollars à la fin de 2015.
La Federal Reserve Bank achète et vend les billets et les obligations pour contrôler la masse monétaire du pays et gérer les taux d'intérêt.
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